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第192章 一纸代签,峰藏暗流


孙连城问:“下一步你打算怎么走?”

“先把昌隆投资的资金链查完整。

梁国栋、何秋生、代签经办人这三条线都通了,就剩马晓东那边,他在京州规划处两年到底做了什么,我现在手里只有规划审批材料替换的痕迹,没有直接证据证明是他经手的。

得找到当年的审批流程记录,看他具体签过哪些文件。”

“规划处的审批流程记录在城建档案馆,不在市规划局。”

陈志刚顿了一下:“你怎么知道?”

“光明峰项目出问题之后,我侧面了解过。

规划审批材料的原件在市规划局,但审批流程记录,就是经办人逐级签字的流转单,按规定要移交城建档案馆存档。”

孙连城说,“我当时想调这份材料,城建档案馆那边说光明峰项目的流转单还没归档,暂时查不了,后来我就没再追问,怕打草惊蛇。”

“没归档?几年了都没归档?”

“对,城建档案馆说人手不够,积压了一批项目材料没整理完,光明峰项目的流转单就在那批积压材料里。”

陈志刚听完,把这件事记下了。

审批流程记录没归档,意味着有人可以随时调阅、修改甚至替换流转单上的签字记录。

而城建档案馆归京州市住建局管,住建局的局长是李达康提拔的。

“我去调。”陈志刚说。

“你调的时候注意一点。”孙连城说,“城建档案馆那边的积压材料,不是谁都能碰的,你需要一个正当理由。”

陈志刚想了想,说:“光明峰项目备案材料核查,需要调阅全套审批流程记录作为比对依据。这个理由够正当。”

挂了电话,他开始起草调阅申请。

措辞很谨慎,只说是核查备案材料的需要,不提其他任何东西,一份正常的纪委调阅函,格式标准,内容模糊。

写完申请,他让办公室盖了章,传真给城建档案馆。

对方回复说三个工作日内准备好材料。

下午,老方那边把丁建国的完整档案传过来了。

丁建国,男,吕州人,原吕州市政府办公室综合科副科长。

赵立春时期负责过京州几个项目收尾材料在吕州留底的具体经办工作。

后来以身体原因辞去公职下海,在吕州开了一家商贸公司,做茶叶和土特产批发生意。

光明峰项目启动前半年,他以自然人身份入股昌隆投资在吕州的持股平台,占股百分之三十五。

陈志刚翻到丁建国的辞职审批表那一页,在签批栏里看到了一个熟悉的名字。

当年的吕州市政府办公室主任,现在已经是汉东省某厅的副厅长了。

马晓东调任京州的正式推荐人,也是这个人。

随后他把档案合上。

最上面是京州城建集团。

城建集团向昌隆投资支付了四百多万咨询费。

昌隆投资的股东之一是丁建国,原吕州市政府办公室综合科副科长,负责过京州项目材料在吕州留底的经办工作。

丁建国下海后做茶叶生意,入股昌隆投资。

昌隆投资向梁国栋和何秋生转账,换取诊断证明和档案管理方面的配合。

另一条线:马晓东从吕州规划局抽调到开发区大会战,易学习给他写了鉴定意见。

之后马晓东借调到吕州市政府办公室综合科,就是丁建国待过的那个科室。

再之后马晓东调任京州规划处处长,接替赵永昌,正式推荐人是当年的吕州市政府办公室主任。

马晓东接手后,光明峰项目规划审批材料出现替换痕迹。

审批流程记录目前在城建档案馆积压,没有归档。

两条线在吕州市政府办公室综合科交叉。

丁建国在综合科负责材料留底,马晓东在综合科借调,推荐马晓东的是综合科的上级,市政府办公室主任。

而这一切发生在赵立春时期。

赵立春已经病退了。

但他留下的人,在吕州和京州的体制内,还在运转。

陈志刚放下笔,拿起座机拨了省纪委纪检监察室老方的号码。

“老方,丁建国的档案我看完了,他现在还在吕州经营茶叶公司?”

“对,公司规模不小,在吕州有三个门面,还做电商。

不过我查了一下他的纳税记录,茶叶公司的营业额在光明峰项目启动后几年里里翻了三倍,之后又回落了。

翻倍那段时间,他的最大客户是京州城建集团和另外几家参与光明峰项目的公司。”

“采购茶叶?”

“账面上是这么写的,京州城建集团以工会福利的名义向丁建国的茶叶公司采购了将近两百万的茶叶,光明峰项目结束之后,采购量就降下来了。”

陈志刚随后记下“工会福利,两百万茶叶”,然后问:“能不能确认这些茶叶的实际去向?”

“工会福利采购有发放签收单,但要调的话动静会比较大。

城建集团是市属国企,纪委调国企的工会福利记录,他们会很敏感。”

“先不急。”陈志刚说,“现在打草惊蛇,城建集团那边会把所有材料都处理干净。

先把马晓东的审批流程记录调出来,搞清楚他在规划处两年具体签过哪些文件,再决定下一步怎么走。”

“马晓东那边我也有点新发现。”老方说,“他在京州规划处期间,光明峰项目一共有六次规划条件调整,其中四次是他签字审核的。

按流程,规划条件调整需要处长审核、分管副局长审批,但他的签字栏里只有他自己的签名,分管副局长那一栏要么空着,要么是代签。”

“代签?”

“对,代签的笔迹和之前拨款审批单上的代签笔迹不是同一个人。

规划处的代签笔迹更成熟,像是经常签字的人写的。

拨款审批单上的代签笔迹比较生硬,像是临时刻的。”

陈志刚想了想:“规划处的代签,是分管副局长的名字?”

“对。分管副局长叫周建平,现在已经退休了。

我问过退休干部管理处的同事,周建平退休前一直说自己身体不好,经常请假,很多文件都是处长签字代批。

但同事说,周建平退休后身体反而好了,天天在公园打太极,气色比上班时强得多。”

“有意思。”


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