第九十五章 内阁提前问世

居闲已经计划好了，准备工作五天，休两天，把虚弱那天为周六，周天调养一天，预计周一恢复正常。

居闲跑到曹操那，曹操见居闲基本恢复正常，也是高兴得不行，拉着他问东问西，最后等他说累了，居闲这才向曹操说道：

“大哥，我准备拟定一个计划，关于上朝和休沐的。”

曹操也是奇了怪了，这家伙怎么会想起这个？便问道：

“对于你来说，每天不都是休沐吗？你又何必多此一举呢？”

居闲总不能说自己每七天总有那么一天不舒服吧？再说了，汉朝的休沐是五天休一天，其实也差不了太多。

为什么叫休沐，是因为这个时候洗澡特别麻烦，可又不能不洗澡吧？满朝文武长期不洗澡，怕是在里面会被熏死哦。

其实汉朝除了休沐以外，还有法定休假日，主要为夏至、冬至、伏日、正月。

伏日、正月可以说是现在寒暑假的雏形了，一般是七天，夏至、冬至一般休息五天，但是看皇帝心情，心情好就多放几天，心情不好？还想放假？有命在就不错了。

居闲将自己早就准备好的措辞，于曹操说道：

“大哥，你看啊，五天休沐一天，仅仅是为了沐浴，可除去沐浴以外，就没剩下多长时间了，总得让官员们休息下吧？”

“再说了，平常一到休沐日，各种宴会扎堆，人人都想放纵一下，往往通宵达旦的饮酒作乐，这就失去了休沐日的含义。”

曹操点点头，是这么回事，有些人在休沐日那天喝得是酩酊大醉，往往第二天满身酒气的过来。随后向一旁的郭嘉说道：

“奉孝，有些人休沐日根本不沐浴，是吧？”

没错，这人说的就是郭嘉。郭嘉就好像说的不是他似的，点头说道：

“是的，所以我觉得常乐说的对，改为两天为好。”

居闲心中吐槽，这尼玛，给你郭嘉休七天，这七天还是满身酒气，这结果不是放假多少天能够改变的。

此时郭嘉已经调理好了身体，慢慢的可以喝一点酒了，只不过这货也是贼精，自己每天定量的酒喝完了，就到处去蹭酒喝。

只要有人宴请，屁颠屁颠就过去了，逮着就一顿大喝。还好居闲跟所有人打过招呼了，不能让郭嘉喝高度酒，只能喝华佗专门调制的低度药酒。

所以尽管郭嘉如何造，也没有什么大碍了，也就是说，郭嘉就算喝撑，也对身体没什么伤害。

曹操陷入了思考，此事绝非居闲表面上说的那么简单，但凡他每次提议，都必深有含义，只不过次次都出人意料，自己也是摸不清楚。

不过话又说回来，五天休一天，自己确实感觉到有些累，虽然现在大权在握，每天要处理的公务实在是太多，照这么下去，身体肯定吃不消的。

然后对着居闲说道：

“贤弟，你的提议我采纳了，不过，你得帮我想个办法，现在每天的公务都处理不完，若是多休沐一天，事情更加处理不过来了。”

居闲挠挠头，这事问我？我又不清楚你的具体处理方式，还有流程什么的，完全两眼一抹黑啊。

不过目前来说，还真有个现成的制度可以借鉴，那就是明朝的内阁制度。

明朝内阁原本是皇帝咨政机构，之后权力逐渐增大，后形成为明朝行政中枢。内阁辅臣的人数为一人至七人不，排名第一的称为首辅，其余的多称阁老。

首辅大学士的职权类似于丞相的议政权，有票拟的权力，但却没有决策权和行政权，行政权归于六部，最终决定的权还在皇帝手里。

目前来说，这是最好的办法了，组建曹操自己的内阁，反正现在朝中事务无论大小，全都掌控在曹操手里，怎么处理都是他说了算。至于汉献帝？

哦！愿他长寿！

不过虽然说这内阁能帮助皇帝进行决策，处理事务，但还是有缺点的。

比如说内阁权力无法制衡，还有就是争夺入阁资格导致的朝堂上不断，各种派系林立，无形中加大了内耗。

所以必须要有一个监督机构，用于限制内阁，这也就是居闲想夹杂私货的地方。

没错，就是锦衣卫，不过只有调查权和抓捕权，不能参与审问，否则会出现排除异己，打击政敌，屈打成招的现象，导致滋生腐败。

在居闲思考的同时，曹操也没闲着，他也在犹豫，是不是应该将权利下放，自己大事小事一把抓，短时间还行，长时间怕是支撑不住。

居闲轻咳一声，将曹操从思考中打断，对着他说道：

“大哥，如今的方法只有一个，那就是放权？”

“放权？你跟为兄想到一块去了，可是这该如何实施呢？”

居闲知道曹操的顾忌，解释说道：

“最重要的权利是什么？是决策权和军权，只要把这两个牢牢把控住，其他人就掀不起风浪来。所以议政权和行政权下方给两个不同的机构。”

曹操点点头，正要继续询问的时候，只听见居闲继续说道：

“大哥可能又在想，如何保证不乱套呢？一人计短，二人计长，多找几个人，让他们相互制衡。”

居闲一拍脑袋，这个时期还没有六部这一说，所以向曹操解释了六部制。多亏了义务教育啊，这可是当年的重要考点，自己还没忘。

这六部分为管理官员的吏部、掌管经济的户部、负责教化的礼部、统领军队的兵部、主管刑罚的刑部，最后还有司职建造的工部。

至于三省，别闹了，有了内阁，还要那玩意干什么？平白弄出三个丞相相互撕比？下饭用的？

曹操在居闲的解释下，也弄明白了，抚掌笑道：

“大善！我一直觉得现在的官职又杂又乱，不方便管理的统御，他们的权责不明，有好处争着上，没好处就相互推诿。”

居闲也知道这个确实很烦，就如同相关部门一样，简直苦不堪言啊，最好就从源头上分清楚，该是谁是谁，免得他们踢皮球。


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