第六章 军魂
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何濡几人依据《尉缭子?兵令》、萧何《九章律》以及前魏的《军中令》和楚国的《擅兴律》等前后绵延千年的各种军法,以他们的认知和理解,重新制定了翠羽营军令,共包括十七斩三十六条。
虽然经过了大幅度的精简,去芜存菁,可操作性和威慑力并存,却依旧显得繁琐和教条主义。徐佑皱着眉头翻看着,没有说话,王士弼和鲁伯之对视一眼,都摸不透徐佑的心思。
王士弼扭头看向何濡,见他悠哉悠哉的躺在靠枕上捉虱子,知道这位谋主孤高桀骜,这时指望不上,只好试探着问道“郎君可是觉得不妥么?”
徐佑将新章程扔到旁边,笑道“你们觉得呢?”
这话问的,我们草拟的章程,肯定觉得妥当无比才呈上来的啊。不过回话当然不能这么回,鲁伯之道“斩刑十去其三,鞭刑和杖刑也分级而定,比起之前可谓宽仁了许多。若是郎君还要减免,我怕失于威慑,容易引起众兵卒骄纵之心。假以时日,或会生变!”
“严刑峻法,从来不是约束部曲的上策!”徐佑道“伯之你精研史书,古今多少兵变因之而起?可见单靠斩杀和鞭挞逞威,并不足以确保人心安稳如磐石。至于你担忧的威慑不足,我准备变革当前的军法旧制,不再单设军正官,更不许军主以下的各级主官掌控生杀惩戒赏罚之权,而另外成立监察司……”
军正是汉朝设立的专门负责行军法的武官,魏楚承汉制,所以也有军正来审核军纪,赏功罚过。但由于各种原因,大多时候,真正掌控军法的还是各级军事主官。
鲁伯之赫然变色,猛地上前一步,王士弼拉他没有拉住,吐沫星子直接喷到了徐佑脸上,道“郎君万万不可!”
“哦?”徐佑擦了把脸,笑着摆摆手,道“坐,坐,这不是商议吗?不必着急,先说说你的想法。”
鲁伯之惊觉失态,忙稳住身子,道“郎君,魏有内外侯官,楚有司隶府,凉和柔然亦有谍报,然而凉国小打小闹,柔然不成气候,这两家暂且撇开不论。只看内外侯官和司隶府,白鹭和鹰犬都能直承上意,行事百无禁忌,监察百僚,任意杀戮,自贵戚以下,乃至街头小民,皆惶惶不可安,谁也不知道何时就被捉拿而去,死在无人知晓的秘牢之内。这样的谍报组织,若设于军中,分明对将士不信任,又怎么能让将士用命?故而大楚立国以来,只在战时偶尔指派监军,司隶府之权焰,尚不敢光明正大的进驻诸军营地之内。若郎君欲效仿司隶府,以我之见,那还不如严刑峻法……”
徐佑不置可否,望着王士弼,道“你觉得呢?”
王士弼绿豆的眼眸转了转,道“郎君此议绝非心血来潮,伯之太急躁了些,监察司应该和内外侯官、司隶府等不同……”
何濡捉够了虱子,伸个懒腰,眯着眼睛道“七郎别卖关子了,监察司到底是什么东西?”
监察司不是东西,可以说是自秦汉初步成立监军制度以来,华族大地上从没有出现过的一种特殊的监军制度。何为制度呢?易云天地节,而四时成。节以制度,不伤财,不害民。王者以制度为节,使用之有道,役之有时,所以规而有制,行而有度。
军队是暴力机器,朝廷握在手里,则四海安宁;军阀握在手里,则称霸一方;一家一姓握在手里,那就是立足百年望族的底气。然而军队又是一把双刃剑,控制不当,不仅伤人,还会伤己。因此历朝历代都有监军制,形形,可万变不离其宗,大概分为两种一是文官监军,比如当初的白贼之乱,出任监军御史的王纯就是文臣,还有一种是宦官监军,这个比较常见,就不赘述了。
这两种监军制度优点和缺点都像不穿裙子的美女那么的直白,文官和武将向来水火不容,以文监武,容易用外行统率内行,导致上下离心,功败垂成;而内宦那更是不用提了,缺根的奴才,宫中被压抑的久了,一旦放出来无不作威作福,性情又和正常人大不相同,且军务多是充满阳刚和杀气的,连气场都不合,如何统军监军?
至于某些朝代以文官和宦者领兵打仗弄出名堂的,放在庞大的监军数字里属于极少数的概率,从数理统计的角度不太具有参考价值,几乎可以忽略不计。
究其根本,监军制度从诞生之日起,就饱含着对军队怀疑一切的目光,是人主对领军将领的权力钳制和遥控指挥,是和军队制度完全对立的两种不同制度的生硬融合,所以注定弊大于利,要被历史淘汰出局。
徐佑想做的,是让监军彻底融入军队!
“监察司区别于之前所有监军的一点,那就是监察司属于军中内部的编制,监军司的人首先要是骁勇的军人,临战之时要无畏,危急之时要效死,而不是拿着监军之权,作威作福,凌驾于兵卒和主官之上的存在。除此之外,他们又比普通军人多出了监视刑赏,奏察违谬的职责,并承担起教化军法、考核战功等诸多原本属于主官们的各项事务。”
“譬如这次即将颁布的新军法,会由监察司教导兵卒们知晓,领会并了然于胸,然后交给各级主官进行严格的训练。若有违犯者,主官无权进行任何处罚,而必须由监察司依照军法条例进行初步评估后,做出处罚意见,呈给上一级的监察司审批和复议,然后才可以动用军法。再譬如战后关于有功人员的升迁和选拔,由各级主官提出举荐的名单,再由对应的各级监察司负责调查核实,同样需要呈给上一级审批和复议,只有监察司通过的人选,才能真正得到提拔和重用,但监察司没有提名权,主官不提名的人,监察司绝不能越俎代庖。”
“另外,无论平时和战时,监察司都无权干涉主官的指挥,对所有命令只能服从和执行,如有疑虑,可以事后向主官进行问询,并上报等候裁决。”
“各级主官的护卫亲兵都由监察司的人担任,只要主官不谋逆,不违命,他们就要以性命保护主官不受伤害,一息尚存,奋战不休,就算死,也要全部死在主官的前头。”
“监察司不仅要对功过是非明察秋毫,还要接受兵卒们对主官的各种诉状,安抚他们的情绪,解决他们的麻烦,想方设法鼓舞士气,真正做到袍泽之情,大于天地!”
…………
“而最主要也是最重要的一点,监察司的触角直接深入到什这一级,每什设一什监,每屯设一屯监,每五百人设一都监,每千人设一监正,每一军设一监军,而主掌监察司的人为监军使!监察司融入军中,又独立运作,自下而上,只对自己的上司负责。”
何濡眼睛猛然亮了起来,道“中书,门下、尚书?分权制么?好,甚好!”他兴奋的击掌道“这样一来,没有任何一个将领可以养兵自重,别说谋反,营门未出,就被监察司拿下问罪。而监察司无法插手军中指挥和升迁提名,自然也没办法掣肘军务,贻误战机。最妙的是,监察司设在什伍之中,层层叠叠,无有穷尽,领军者再也无法像以前那样通过架空或贿赂监军来蒙蔽上听,自行其是。七郎果真乃天人,这样的手段,我看连号称楚神的沈度都要甘拜下风!”
无视何濡的马屁轰鸣,徐佑沉声道“不是简单的分权,三省是为了分宰相权柄,固帝王之位。可监察司建立的本意,只是为了防止各级主官手握麾下兵卒赏罚升迁之利刃,行奴役之恶事,勾连结社,沆瀣一气,贪渎婪墨,这样的军队,只有皮,没有骨,只有虚假的强大,没有摧不毁的军魂!”
鲁伯之奇道“军魂?”
“对,军魂!万物生而有魂,军队也是如此,我希望翠羽营的军魂是奋勇、无畏、自信、爱民。如果真的锻出这样的军魂,就可以以少胜多,以弱胜强,以一挡百,以王道胜霸道,那将是比安师愈的南都军更加强大无数倍的雄军,足可和鬼方军、和西凉大马、和百保鲜卑一较高下。”
徐佑的话充满了煽动性,道“唯有新设监察司,将古往今来军队里的弊政一扫而空,然后让每个兵卒的奖罚公正,让每级主官的升迁公平,让生者有光耀,让死者有尊荣,养善战之气,育勇决之心,铸不屈之骨,锻常胜之魂!”
在座的脑海里浮现徐佑描绘的场面,无不感觉热血沸腾,连最反对的鲁伯之都瞬间被徐佑说服,忍不住道“真能如此,那可是千年未有之变革……”
王士弼道“若要实现郎君的伟略,监军使的人选至关重要,不知郎君可有属意之人?”
徐佑笑道“正是你,王士弼!”
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