第二百九十八章代县长（二）

当家方知柴米油盐贵，吴韧上任后的第一次县长办公会是在一周后召开的。这一周，他抽时间带着政府办主任驾劲松到各乡镇各部门转了一圈，对宁山的情况有了进一步的了解。虽然吴韧原本是县委常委，但那都是场面上的迎来送往，没有真正全面深入地了解过苍梧的全部情况。苍梧90万人口，有23个乡镇，除经开区，大部分都是赤字乡镇，财政举步维艰，运转度日如年，有的已经拖欠了半年工资。县级财政情况虽然由于经开区大力招商引资，税收有所增加，情况好一点，但是大部分企业还在税收优惠期，也只能够勉勉强强发工资。县里的企业大部分都刚刚改制，积累了多年的矛盾总爆发，职工大量上访，一周来县政府已经出现3次群访，有一次堵着他的车让他出不了政府院子。摆在吴韧面前的困难，比他预料的严重的多。

        但是不管怎样，日子总得望下过，路还要往下走，生活还要继续。吴韧决定开个县长办公会碰个头，把年前的工作安排一下，还有一个月才开人代会，必须把这一段先平稳度过，不能出乱子，其他的等他县长选举完再说吧。

        县政府有正副六位县长，外加一个县长助理。吴韧虽然是代县长，却是班子里最年轻的。县长办公会上，吴韧让各位副县长说一说手头上的工作，看有什么困难，怎样把近一段时间的工作做好，确保全县人民能过一个喜庆祥和的春节，确保年后三级干部会议和“二会”的顺利召开。

        常务副县长先把几件日常工作说了说，然后叫起苦来：“目前财政运转十分困难，上个月的工作就是到处挤的，这个月形势更加严峻，地税入库情况比上个月更遭，目前能想的办法都想了，还是没有用，要是按目前的收入入库进度这个月工资最少要到下个月底财政开出来，大家都知道，下个月要开二会，工资不能按时发放，到时代表们一闹，怕要出麻烦！大家有什么高招，帮忙出出主意。”

        常务副县长刚说完，管工业的副县长也嚷嚷起来：“现在改制企业都闹翻了天，职工都闹着上访，成天要围县政府，大家说怎么办吧！我是管不了了。”

        接着，其他几位副县长都诉起了苦。吴韧看出来，副务副县长和工业副县长明显是在撂挑子，有搞软对抗之嫌，大抵对他出任代县长一职有些不满，其他的人也都没把心思全放在工作上，但他又不好明说，只好原则性地说了几句：“大家说的工作都很重要，请大家都按照既定的安排部署抓紧抓好。对我们面临的困难，下来之后要逐一研究，要确保春节和二会期间的稳定。”

        散会后，吴韧把常务副县长叫到自己办公室，亲自给他泡了一杯茶，然后说：“李县长，论资历你是老革命，论年龄你是老大哥，对苍梧的情况你比我熟悉，各项工作你还要多操心。你看这个月还有什么办法能不能挤点钱把工资先发了？”

        李副县长想都没想，就摇了摇头说：“能想的办法都想了，实在是一点主意都没有。”

        吴韧见状，只好说：“我们下去再想想办法吧。”

        “好你个李大头，当你是圣雄甘地？不合作主义？我吴韧可以容忍你一二，情绪是可以照顾的，但绝对不能容忍你三，好自为之吧。”吴韧望着他远去的背影，摇了摇头，对于不作为的属下他自有办法。

        回到家里，吴韧将思路理了理，觉得有两个事必须解决好，一是发工资，二是职工上访，这两个事搞不好，就会影响大局。心里想着事，一夜也没睡塌实。

        第二天一上班，他就来到四楼杨雄的办公室，把昨天会上碰的事以及自己的想法说了一下，请杨雄作指示。杨雄摆摆手说：“吴韧啊，你说的都是政府的日常工作，你就大胆处理吧，不要有顾虑，有谁不听打招呼，我给你作后盾。”

        有了杨雄这话，吴韧心里踏实多了，回到办公室让贺劲松通知县经委、企改办、劳动局、信访办几个单位，上午9点钟来碰个头，研究改制企业的稳定工作，另外请常务副县长和主管工业的副县长参加。

        吴韧亲自主持会议，他让几个部门逐一汇报情况。县经委的马主任大大咧咧的，他先说道：“目前，我们掌握的情况主要是毛巾厂、造纸厂、氮肥厂及县石膏矿的问题比较大，前几天到政府来上访的也是这四家。毛巾厂的问题是企业改制，新业主要减员，100多名职工面临下岗，他们找政府要饭碗。造纸厂是多年的困难企业，由于排污不达标多年处于半停产状态，这次卖断只买了60万，按政策该兑现给职工的兑现不了。氮肥厂情况差不多，按政策算改制买断职工身份每个人应该拿4万多块钱，现在只能兑现1万多。石膏矿也是存在职工补偿不到位的情况，看财政能不能拿点钱解决这些遗留问题？”

        吴韧正在为发工资的事发愁，听到马主任还想挤财政的钱，气就不打一处来：“财政要是拿得出钱来我们还研究什么？直接发钱就行了！”众人一看县长生气，都不敢插话。这时李副县长打了圆场：“都别打财政的主意，实话告诉你们，这个月工资都没的发了！”吴韧意识到自己有些急噪，就把语气放平和了说：“财政很困难，为了发这个月工资，县长们想了很多办法，但是仍然有很大难度，所以财政拿不出钱来，但是我们还必须把改制的事处理好，不能出乱子。”

        接着，企改办、劳动局、信访办又把各自掌握的情况说了说，情况基本上大同小异。吴韧心里有了数，他请二位副县长发表意见，他们都说听吴县长作指示。吴韧心里明白，话是这样说，其实是将他的军，看他怎么办。吴韧心想，反正这两个人也靠不上了，自己就亲自上吧。接着他把已经深思熟虑的工作安排讲了出来：“一是县政府成立改制企业遗留问题处理领导小组，由我担任组长，李县长、刘县长任副组长，经委、企改办、劳动局、信访办等相关部门一把手参加，集中一段时间解决改制企业的遗留问题；二是成立四个工作组，分别从各部门抽调专人，由政府办负责协调，经委、企改办、劳动局的三个部门的一把手任组长，从今天下午起到毛巾厂、造纸厂和氮肥厂、石膏矿4个企业听取职工反映问题，遇到什么问题解决什么问题，具体的解决办法由改制企业遗留问题处理领导小组逐个研究；三是信访办要在县政府门卫室设立信访接待处，主动做好上访群众的信访接待工作，其他各部门要各司其职、各负其责，做好本部门信访事项的处理和答复，哪个部门出了问题哪个部门负责。”说完这些意见，吴韧问道：“大家看还有什么意见没有？”看大家没有意见，他就果断地说，没有就这样办！

        大家没想到县长这么雷厉风行，而且工作思路非常清晰。

        当天下午，四个工作组就下到厂里听取职工的意见，以前职工上访到处都踢皮球，没人管，现在听说新县长派了三个工作组来听职工们的意见，帮助大家解决问题，就一传十，十传百，成群结队的向工作组反映问题，同时县长吴韧的大名在职工中传开了。

        星期一，离过年仅半个月了，吴韧来到办公室，看见桌子上堆了一大摞文件，翻了几个就没心思往下看。他把值班秘书叫到办公室，叫他通知财政局长和请李副县长到自己办公室来。

        财政局长成邦富和李副县长十五分钟后来到吴韧办公室。吴韧开门见山地说，我们碰个头，看有什么办法尽快把这个月工资凑齐。两人都不开口，吴韧就问：“到现在入库了多少钱？”成邦富回答说：“有六百万吧，发工资还差两百来万！”吴韧又问：“财政帐上还有什么钱没有？”成邦富想了想说：“只有低保资金和扶贫资金，有几百万，但都是专户管理。”吴韧知道低保资金和扶贫资金属于高压线，碰不得，一动就要出麻烦。

        这时，李副县长想了想说：“石膏矿买断时还欠政府二百万周转金，要是能收回来，就能发工资了。”吴韧已经听说了石膏矿的情况，目前算是县里最好的企业，所谓的周转金，其实就是企业主拖着政府的钱不还，听说那个石膏矿矿长刘辉煌跟杨雄的关系非同一般，吴韧想想也没有别的办法，指望不上也要指望了，吴韧就说：“这样吧，我们分个工，李县长管财税，麻烦你再到地税局去一趟，要他们再加把劲，争取再收个百把万回来，成局长先用已经入库的钱把教育和基层单位的工资拨下去，机关的工资先缓一步再说，回头我去石膏矿跑一下，争取讨回个百把万。”

        当天下午，吴韧就去石膏矿，矿长刘辉煌得到政府办的通知，等在厂门口。吴韧的车一停，刘辉煌快步上前，打开车门，双手握住吴韧的手说：“欢迎吴县长来我厂视察指导工作。”吴县长四处转着看了看，说：“矿建的不错嘛！500万买得也划算嘛”刘辉煌受到了鼓励，说：“都是领导关心支持的结果。”吴韧回头像是无意地问了一句：“你们好象还欠政府二百万吧？”刘辉煌一怔，知道吴韧这一趟不是好来的，陪着笑脸说：“是是是，但矿里目前资金周转困难，希望政府再通融通融！”吴韧知道不说狠话不行了，就脸一沉，说：“你不是要赶我这个还没上任的县长下台吧？”刘辉煌吓了一跳：“不敢不敢！”吴韧仍然没有好脸色：“我不管你用什么办法，这个月要过年，马上又要选举，你要不还钱，全县工资就发不下去了，我这个代理县长也不用参加选举，直接向市委递交辞职信得了！给你三天时间，你给个准话！”说完转身走了。

        刘辉煌在原地愣了半天，呆若木鸡。这些年，他凭借着跟杨雄的铁关系，不仅便宜买到石膏矿，还拖欠了财政几百万资金，从来没人来要过。现在吴韧一来就将了他一军，他知道吴韧说辞职是气话，不过真要是顶着不还得罪了吴韧，怕今后也没好果子吃，吴韧才35岁，前途不可限量，况且大老板杨雄说不定哪天就要调走了，也靠不长久了。最重要的是石膏矿原本属于贱卖国有资产，职工反响很大，难受吴韧他听到了什么，万一……刘辉煌惊出了一身冷汗。可是二百万到那弄的齐呢？帐上也只有一两百万。想了想，他追着吴韧赶到县政府，求吴韧通融一下，看能不能先少还一点？吴韧靠在大转椅上，看着刘辉煌，问：“先还多少？”刘辉煌说：“先还100万行吗？”吴韧没想到这么简单就讨回来一百万。前些年政府借钱给企业，美其名曰周转金，支持企业发展，结果政府投下去的钱都打了水漂，响都不响一下，就是有些企业效益好，也赖着不还，天底下有免费的午餐谁不吃呢！

        吴韧马上改变了主意，决定要回两百万，便硬着口气说：“不行！最少两百万，少一分也不行！”两百万在刘辉煌的承受范围之内，他便答应下来，千恩万谢地走了。

        派到企业听取职工意见的四个工作组很快收集了一百多条意见，经过归纳整理合并，最后形成了40多条。

        腊月二十五，吴韧主持召开企业改制遗留问题处理领导小组会议，专题研究企业改制遗留问题。在40多条意见中，有的是下岗职工要求安排上岗，有的是要求兑现落实改制政策，有的是要求解决生活困难问题，还有的是要求减免子女学费……纵观这些意见，最难办的一是下岗职工再就业问题，二是落实改制政策，兑现买断身份的钱，补齐“三金”。这两个问题政策性强，解决难度大，一时半会没有好的解决办法。吴韧想，只能采取缓兵之计，把这两个问题缓一步再说。

        会上，三个小组汇报了征求职工意见的情况后，董兆阳要求涉及的各相关部门表态发言，看怎么解决这些问题。各局局长说了半天，不是在推卸责任，就是说解决难度大，一时难以解决。这样的情况在吴韧的预料之中，接着他让常务副县长和工业副县长讲话，他们两个人也都说了一些原则性的官话套话，没说没有具体的意见。

        手里有钱，心里不慌。最后，吴韧清清嗓子，把自己深思熟虑的意见说了出来：“今天这个会很重要，刚才大家都说了一些很好的意见，我都同意，下面我把大家的意见综合成这三条意见，看大家同不同意：第一是对职工们反映的合情合理合法的意见，通过努力又能解决的，我们要制定措施，明确责任，及时彻底地解决。比如职工们反映的解决生活困难的问题，政府有低保政策，而且每年安排的有救济资金，要尽快解决，在核定低保补助标准时，对下岗职工可以适当照顾，只要我们把钱用在老百姓身边，我看犯不了错误。还比如减免学费的问题，对下岗职工的子女应该给予照顾，要保证他们不因贫辍学。这类问题，要尽快解决，原则上一个月内完成。第二个，对职工们反映的合情合理合法的意见，但由于种种原因落实起来还有困难的，要向职工们作出解决，希望他们理解政府的困难，同时要给出解决的时间，不能让职工们无限期的等下去。比如解决下岗职工再就业的问题，落实改制政策、兑现补偿、补齐“三金”的问题，这些问题解决难度很大，想一天两天解决也不现实，要向职工们作出承诺，什么时候解决。比如对再业的问题，我看政府可以这样承诺，半年内解决300名下岗职工再就业，一年内再解决300人，对夫妻两个人都下岗的，保证先解决一个。第三点，对于那些要求不合理的，要深入细致的做好解释工作，要讲究方式方法。今天下去之后，各部门要按照上面三个原则，把归各自负责答复处理的问题写出书面的答复意见，并附上一把手的姓名、电话号码，送我审定后，由各部门派人亲自登门把答复意见送到反映问题的职工手中，并向职工做好解释说明工作。这件事做完了各位就放春节假，先完成的先放，一天完不成一天不放假，我陪着你们。大家看落实起来有什么困难？”没人提出异议，吴韧就说，那大家就抓紧下去落实吧。

        如今，啥事就怕认真，只要认真，就好办，办起来就快。各部门一把手想着早完成早放假，再加上吴韧安排比较到位，又要求严厉，回去之后立即安排落实，起草答复职工的意见，一方面想早完成任务回去过年，另一方面也想给县长留下能干事的好印象。

        不出两天时间，向工作组反映过问题的职工都收到了书面的答复意见，上面还有主管部门局长的电话，说有事可以直接联系，有的问题虽然没有答复立即解决，但是都有了解决的期限，他们也知道有些问题也不是说今天说明天就可以解决的。群众还是通情达理的，马上要过年了，于是原来天天闹上访的职工们都安心开始准备过年了。

        终于可以过上平静的春节了。茶余饭后，很多人都在谈论着吴韧，说新县长是个真心为民的官儿呢！

        吴韧刚一登上代县长的宝座，就显示了他高超的驾驭能力和领导水平。


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