第317章 方青辉的布局

海东省，省城青都市，省纪律检查委员会大楼。
会议室里灯火通明，椭圆形的会议桌旁，坐着十余人。
他们大多年过半百，两鬓斑白，面容严肃，
身着深色夹克或西装，眉宇间凝聚着经年累月沉淀下来的威严与审慎。
他们是海东省纪委的常委班子成员，执掌一省党纪监督、反腐肃贪的权柄。
此刻，会议正进行到关键议题的讨论。
坐在居中偏左位置的，正是省纪委书记方青辉。
他坐姿笔挺，神色平静，面前摊开一份打印好的材料，
手指偶尔在纸张上轻轻点过。
与在家的温和不同，
此刻的他，眼神锐利，气场沉凝，
即便不说话，也自有一种令人不敢逼视的威严。
“刚才，几位同志就近期几起典型案件的查处和警示教育开展情况，做了很好的汇报。”
主持会议的省纪委常务副书记于文栋做了阶段性总结，
然后看向方青辉，略带一丝谨慎的说道：
“青辉同志，你之前提到，有个关于‘防范地方金融风险、深化国企反腐’专项工作的初步设想，和大家谈谈？”
所有人的目光都投向了方青辉。
这位省纪委书记，行事作风向来稳健，
但每次出手，都直指要害。
他提出的设想，往往意味着下一步的工作重点和风向。
方青辉微微颔首。
清了清嗓子，声音不高，但字字清晰，带着一种不容置疑的分量。
“好。那我就谈谈我的一些不成熟的想法，供同志们讨论。”
他环视一圈，缓缓开口：“近期，我们查办了一批国有企业、金融机构的腐败案件，成效显著，也暴露出不少深层次问题。
结合中央关于防范化解重大风险，特别是金融风险的指示精神，以及深化国企改革、加强国资监管的决策部署，我认为，我们省纪委的监督工作，有必要进一步前移，更主动的融入和服务于全省经济社会发展大局。”
他顿了顿，翻开面前的资料，严肃说道：
“我留意到，随着经济下行压力加大，一些地方隐性债务风险有所抬头，个别地市的城市投资平台、地方商业银行，在经营管理、风险防控、廉洁从业等方面，都存在不少隐患……
有的盲目扩张，违规举债，形成巨额隐性债务，有的内部管控形同虚设，成为少数人谋取私利的‘提款机’，
有的甚至与不法商人沆瀣一气，通过虚假项目、关联交易等方式，大肆侵吞国有资产，引发金融风险，破坏地方政治生态，影响极为恶劣……”
随后，方青辉列举了几个近期查处的、涉及地方城投和城商行的典型案例，
虽然隐去了具体地名和人名，但在座的常委们都心知肚明，其中就包括了齐州市的冯玉刚案和骏达集团的问题。
“这些问题，不仅造成巨大的经济损失，更严重侵蚀党的执政基础，破坏社会公平正义。如果不及早介入，有效防范和化解，很可能酿成区域性、系统性风险，后果不堪设想。”
方青辉的语气变得更加严肃：“纪委的职责，不仅是事后惩处，更要注重事前预防、事中监督。
因此，我考虑，是否可以由省纪委牵头，协调省审计厅、省财政厅、省国资委、省地方金融监管局等相关部门，
组成联合调研组，选取部分债务风险较高、群众反映较多、或者此前案件暴露出问题较突出的地市，对其城市商业银行、市属主要投资平台等，开展一次‘专项巡视调研’。”
“专项巡视调研？”
有常委低声重复，若有所思。
“是的。”
方青辉肯定道：“这不是常规的业务检查，也不是立案调查，而是以巡视监督和政治监督的视角，聚焦这些重点领域、关键环节的廉洁风险、决策风险、债务风险和腐败问题易发多发点。
通过下沉调研、查阅资料、个别谈话、受理举报等方式，进行一轮‘政治体检’和‘风险扫描’。
目的是早发现、早预警、早处置，将风险化解在萌芽状态，将腐败遏制在未发之时，同时，也是对那些可能存在的腐败问题和风险隐患，形成有力震慑。”
他端起茶杯，喝了口水，继续说道：
“当然，这项工作涉及面广，政策性强，需要周密部署，稳步推进。我建议，可以先选择两到三个具有代表性的地市，作为第一批试点。
调研组成员要政治过硬、业务精湛、作风扎实。调研要深入实际，掌握实情，但也要注意方式方法，不影响地方正常的经济金融秩序和社会稳定。
调研结束后，要形成高质量的专题报告，向省委汇报，并提出针对性的监督建议和整改要求。”
会议室内安静下来，只有空调发出的细微声响。
常委们都在心中飞快的权衡着这个提议。
方青辉的这个“专项巡视调研”设想，可谓一石多鸟。
名义上，是落实中央精神，防范金融风险，深化国企反腐，站位高，理由充分，无可指摘。
实际上，这相当于在省级层面，对某些可能存在严重问题的地市，举起了一柄“达摩克利斯之剑”。
调研本身，就是一种强大的政治压力和信号释放。
一旦被选为调研对象，当地的相关领域必将承受巨大的压力，
很多原本隐藏在水下的问题，就可能因为调研组的深入而暴露出来。
这对方信在齐州的调查，无疑是一种强有力的声援和策应，是在更高层面营造一种“山雨欲来”的氛围，
给齐州的某些人施加无形的、却又无比沉重的压力。
而且，方青辉特意强调了“选取部分债务风险较高、群众反映较多、或者此前案件暴露出问题较突出的地市”，
这几乎是明示了齐州符合条件。
冯玉刚案、赵骏案，哪一个不是“问题突出”？
齐州城投的债务问题、齐州市商业银行的关联贷款问题，在系统内也并非秘密。
“我同意青辉同志的设想。”
一位资历颇老的常委率先表态：“防患于未然，监督关口前移，这符合纪委工作高质量发展的要求。特别是地方金融和国企领域，资金密集，资源富集，腐败风险高，群众关注度高，确实有必要加强主动监督。
我建议，调研组可以吸收一些金融、审计方面的专家参加，提高专业性。”
“思路是好的。”
另一位常委沉吟道：“不过，选点要慎重。既要考虑代表性，也要考虑可行性，避免引起不必要的市场波动和地方震荡……
调研的尺度、分寸一定要把握好，要以帮助发现问题、推动解决问题为目的，不能变成单纯的找茬挑刺，影响地方干部干事创业的积极性。”
“我补充一点，”
又一位常委说道：
“调研组的纪律作风必须过硬，要严格执行中央八项规定精神，自觉接受监督。绝不能借调研之名，行干扰之实，或者接受任何形式的请托、贿赂。
这一点，必须在组建调研组时就反复强调，严明纪律。”
讨论逐渐热烈起来。
常委们从不同角度提出了自己的看法和建议，有赞同，有补充，也有提醒注意事项的。
方青辉认真听着，不时点头，在笔记本上记录着。
最终，会议原则通过了方青辉关于组织开展“防范地方金融风险、深化国企反腐”专项巡视调研的提议，
并责成方青辉牵头，尽快研究制定具体实施方案，明确第一批试点地市建议名单、调研组人员构成、调研重点内容、工作纪律要求等，
随后提交下一次常委会审议。
“第一批试点地市，青辉同志有什么初步考虑吗？”
常务副书记于文栋在总结前问道。
方青辉合上笔记本，平静的说：“结合近期掌握的情况和各地实际，我个人建议，可以将齐州市、临江市、以及经济总量较大、城投债务问题相对突出的河州市，作为首批备选调研对象。
当然，这只是初步建议，最终名单还需要常委会集体研究决定。”
“齐州市”三个字从他口中清晰的吐出，没有任何额外的语气，却让在座的几位常委心中微微一凛。
联想到近期齐州云东县连串的大案要案，以及方青辉那位在云东担任监察室主任的女婿，
这个“备选”背后的深意，不言自明。
散会后，方青辉回到自己的办公室。
秘书已经泡好了茶。
他站在窗前，望着省城繁华的街景。
这个提议的通过，是在他预料之中的。
以防范风险、深化反腐的名义，对重点地市的关键领域进行巡视调研，合情合理合法，
符合当前的大政方针，也契合省里主要领导对化解债务风险、净化政治生态的关切。
没人能公开反对。
这步棋，是他为方信在齐州的斗争，在更高层级上布下的一着闲棋，也是一着杀棋。
它不直接介入具体案件，却能为方信营造最有利的宏观环境，形成自上而下的压力传导。
当省纪委的调研组可能随时进驻的消息传出，齐州那些心里有鬼的人，还能坐得住吗？
丁茂全们，还能像以前那样从容地构筑防线、销毁证据吗？
压力，有时候比直接的动作更有效。
他要让齐州的某些人明白，方信在云东的行动，不是孤立无援的冒险，而是有着上级的默许甚至支持。
他要让笼罩在齐州上空的保护伞，感受到裂缝正在蔓延。
他拿起手机，想给方信打个电话，犹豫了一下，又放下了。
有些事，不需要说透。
方信是聪明的孩子，应该能领会到省里的风向变化。
他现在需要的，是心无旁骛，是继续深挖，是找到那最致命的一击。
“齐州……”
方青辉低声念着这个名字，目光投向东南方向，那里是齐州所在。
一场真正的风暴，正在那里酝酿。
而他所能做的，就是站在更高的地方，为这场正义的风暴，送去最有力的风。


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