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第146集 稳步推进


龙州市设立大昌经济开发区的文件一发布,立即吸引了岭州的企业。

        自从国家重视环保工作以来,上级就在谋划产业转移工作,准备将岭州一些化工、陶瓷等企业的生产部门转移到经济欠发达地区,名叫腾笼换鸟,这既可以净化大城市的空气,又可以促进欠发达地区经济的发展,达到以富带穷的目的,让富裕地区引领贫穷地区奔小康,走上富裕的道路。这个方法比纯粹给贫困地区扶贫资金要好,这就叫做授人以鱼不如授人以渔。

        为了迎接岭州等经济发达地区的产业转移企业,龙州市决定建立产业工业园,实行一站式服务中心。龙州市将国土、环保、工商、电力、水务、税务、公安、社保等办事窗口,集中在大昌华侨农场办公大楼办公,将它改造成为政务中心。凡是来龙州投资的企业,只要材料齐全,龙州市在一栋大楼就可以将所有的手续办好,这大大减少了不必要的环节,减少了等待的时间,避免了腐败。为此,大量需要转移的企业都来考察。

        大家为这里的软件感到满意,但却对这里的硬件有些失望。

        这个消息传到林山和蔡丽耳朵后,他们立即召开会议,决心以深圳速度,迅速消除硬件的不足。

        大昌开发区,也即大昌产业转移园,刚刚在大昌华侨农场的基础上建立的,硬件的不足包括道路的不畅通、商场不发达、出租房紧缺、污水处理设备紧缺等。

        林山和蔡丽他们办事从不拖沓,立即针对硬件的不足,安排有关局委办,立即规划,立即动工,短短的六个多月,从岭州通往大昌的六车道一级公路就修通了,大昌商业广场建成了,首期两栋200套的公租房拔地而起,污水处理厂也动工兴建了。

        林山蔡丽他们又组织市招商局的工作人员,大力招商引资,用优惠的政策,贴心的服务,将岭州各地的一些企业引了进来,不到半年龙州的经济发展就增长了50,财政收入也大增。

        经济的发展,为教育的发展奠定了基础。林山、蔡丽的教育改革的观点得到了反对者的赞同。为此,佘丽也就具体实施龙州高中教育大改革。具体操作内容有:

        第一、高中教育全市一盘棋。所有高中教师的人事关系工资关系由市教育局统一管理。全市高中教师工资、奖金、基础性绩效由市按统一标准统发,全市各县市区的高中校长由市教育局统一安排。所缺资金由开发区增加的税费支出。

        为此,作为新的人事管理,刚刚提拔为龙州一中副校长的唐亮,作为支教老师,到龙德一中当校长,挂职三年。

        第二、引进民办资金建设教师宿舍、学生宿舍,宿舍产权为出资人拥有,各县区提供政策支持和手续办理的方便。

        教师宿舍、学生宿舍的租金由出资人拥有。价格由物价局、教育局、人大代表、政协代表、教师代表、学生代理、家长代表、出资人参加的听证会决定,做到学校满意、教师满意、学生满意、家长满意、出资人满意。

        教室的建设也由民办资金负责。产权归投资人。这样,学校成为民办公助的学校。学校与投资人按物价折算成股份,按股份决定招生的名额。

        如龙德一中,学校所欠建筑工程款全部由民营企业出资金付清,由此,龙德一中公办资产占学校股份70,民办占学校股份30。假如学校高一招生1000人,则由龙德一中招收正取生70,也就是700人,由民营企业按30的份额招收择校生300人。既然是择校生,收费当然是高的。

        其实,民营企业收的高价费也仅仅够付民营企业投资额的利息而已。它收的高价费还要发教师的政策外的补贴。但教室的产权是它的,教室作为房子是保值的。所以民营企业也不吃亏。


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