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第544章,僵化


  土地要是可以买卖的话,这些荒地虽然不值几个钱,但也可以让卖出的村民有了一笔收入,再用这笔钱开垦穿出一个新的靠近水源肥沃的土地,很多人都愿意。

  但要把自家的地白白给别人,自己去一个新的地方从头来过,即便自己的土地将来会变得异常肥沃,大家也不愿意。

  当年在并州的时候,涌入了几百万的百姓,整个大乾上下想尽办法开荒修建水渠,从再从外面购买粮食,从工业上吸收人口,这才勉强安置了上千万百姓并州。

  但当时并州很多土地根本不适宜种植,百姓们只分到了在山地上的土地,这些土地不但贫瘠,收益不高,而且还影响了当地的环境,造成了大量的山体滑坡等自然灾害。只是当时为了活命,大家也管不了那么多,能多吃一口粮食算一口粮食。

  要不是他们后面攻占了幽州冀州,缓解人口压力,以当时的情况他们大乾都有可能会崩溃。后面百姓可以分到幽州冀州的土地,主动定居在幽州冀州等地,才缓解了并州的压力。

  但当年分地也闹出了大量的麻烦,用肥沃的土地换山地,大家当然不会说什么,所以刚刚开始的那一批人都高高兴兴的换了自己的山地。但肥沃的土地毕竟有限,当冀州幽州门阀士族肥沃的土地被分完之后,余下的土地就要大家辛苦开垦了,这让很多就就不愿意了。

  当初为了平衡大家心中的不满,徐伟发放了大量的农具,耕牛给来到幽州和冀州的部众补全损失的部分,加上冀州的荒地比并州的山地要好,收益比并州高,加上真正分到荒地的人并不算很多,这才没造成大的麻烦。

  而现在渔阳郡虽然真正要迁移的部众不多,但大家却不认为戏忠有执政那样的威望!

  戏忠说道:“这点本太守也考虑过,虽然我们大乾不能买卖土地,但这些每户部众都要扩大家族的土地,我们可以让一个村子迁移出三分之二的人口,这些迁移出来的百姓,我们把他们安排在土地肥沃,靠近河道的地方建立新的乡村,而留在当地得到土地的部众,前五年世界,土地的收益他们要分一半给土地原本的人,而五年之后,迁移的部众土地也开垦出来了,他们还白赚了5年的粮食,相比他们的怨气会少一些!”

  姜旭吃惊道:“这不是就是和当初的佃户一样,这种事情要是被执政知道了,我们全部都会被罢免的!要知道土地问题,可是我大乾的红线谁过线谁死。”

  但戏忠却严肃说道:“这怎么能算是佃户,当年大汉谁家的佃户给主家佃5年田地,连田地都会归自己,要真有这样的事情,大汉也不会有那么多的门阀士族了!这田地本就是人家辛辛苦苦开垦出来的,现在归留下来的部众,花5年的收益犒劳一下土地原本的主人是应该的事情。”

  虽然戏忠这样说,但这里的大部分的县令还是非常担忧,土地政策大乾最根本的政策,据说当年是执政他们讨论好几天,第一条就提出土地不能买卖,当年并州迁移出几百万百姓,但他们当初在并州的土地,根本没有买卖,而是被大乾重新收回,而这些在山上和贫瘠的土地不是退耕还林变成了果园,还有很大一部分就直接荒废了,但即便这些土地荒废了,执政也没有把这些土地卖给其他人,而现在戏忠的政策和买卖有什么区别!

  这个时候田畴说道:“这等关乎大乾国政的事情,我们还是先通报一下执政,等执政同意我们自行,我们按照太守的策略执行,这样我们就不会犯错误了!”

  田畴他们本就是门阀士族的余孽,在大乾做事情更加是不敢行差踏错,尤其是这种遭人嫌疑的人,更是要小心!

  姜旭他们听到田畴的话纷纷点头!

  戏忠也不能违背大部分人的想法!只能同意了。

  而后戏忠说道:“新政我们就从容易的地方开始吧,执政想要并村,是想要强化我大乾对地方上的掌控,减少官员对财政的消耗。我们可以把这些大的乡村设置在官营农场当中,在渔阳郡有10个农场,把这些田地分了,就是十个千人的大村落!”

  整个渔阳郡的官营农场大概有50万亩土地,按照百亩一户来算的话,这些土地可以分给5000户百姓!

  田畴吃惊道:“这样分田地虽然容易,但却会影响我渔阳郡的财政!而且农场的工人我们又要如何安置,总不可能要让他们失业吧?这些可都是我大乾的功臣!总不能这样卸磨杀驴吧,军方的人要知道会撕碎我们的!”

  渔阳郡这50万亩土地七成的粮食都是渔阳郡的财政收入,这新政还没有开始,就先砍了大笔的收益,也就不怪田畴会如此吃惊了,更不要说这件事情还关乎军方。

  戏忠笑道:“农业上的损失,我们可以从工业上和税收上弥补,而且执政本就是想要我们大乾百姓富裕,要是我大乾把肥沃的土地都占据了,那么百姓又该如何富裕?”

  “至于这些农场的工人,他们原本就是功臣,我的想法就是把这些农场都分给他们,按照一户一百亩,但我的想法是分地不分家,从国营农场就可以看出,大家集中力量才有更大的收益,我们可以以这十个新农村为样板,吸引其他的村民按照这些农场建设自己的家园!”

  “而得到农场土地的百姓就必须把他们原本的土地让出来,这就给了我们挪移的空间了!我们可以逐步放弃在山区的村落!”

  鲜于平道:“这些土地放弃可惜了,我们也可以在山区建立果园,用来制造罐头,现在在大海上的人越来越多了,而且船只运行的范围也越来越大,船员需要的水果罐头越来越多,罐头行业必定会随着海运越来越兴旺的!”

  戏忠道:“发展罐头行业可行!以后渔阳山地都可以改成果园!”

  这点戏忠也知道,海员吃水果罐头还是徐伟弄出来的,他亲自对大乾的船员说在海上待久了,不吃水果蔬菜会得病,严重的甚至有可能病死,而以徐伟在大乾的威望,他说的话当然让人信服,所以现在出还的船员都会吃一些水果罐头!


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