第一百一十五章

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　　仪式进行完毕后，威廉.塞尔西就在众人的热情欢迎下，开始了自己的就职演讲。

　　原本也是没有这个环节的，但是为了缓解被剥夺权利的商人们紧张的心情，爱德华特别设立了这个环节，由此来让他们放心。

　　站在爱德华豪华坐椅的旁边，新任的伦敦市长威廉阁下感觉自己嘴巴有些渴了。

　　下意识的咽了口唾沫，威廉市长。开始了自己第一场就职演讲，也是英格兰历史上的第一场就职演讲。

　　“尊敬的陛下，在坐的各位大臣以及各位来宾们！”

　　威廉市长转头看了一眼爱德华，鞠了一躬，又向下方的大臣和来宾们也鞠了一躬。

　　“很荣幸能够得到伟大的爱德华国王陛下的信任，让我出任伦敦的市长！”

　　“这是一份信任，也是一份沉甸甸的责任，所以我会在接下来的四年中认真履行市长的职责，决不辜负国王陛下和伦敦市民的期望！”

　　伦敦市长的任期也是爱德华规定的，他希望这个职务和现在的明朝一样，定期任职，改变以往一直以来职务世袭和长期任职的惯例。

　　四年时间不长也不短，在这不需要竞选的时间，足够一个人小展身手了，而且更加可以凸现出一个人的行政能力了。

　　“所以，我将在议会的辅助和监督下，开始在伦敦行使为广大市民造福的举措。”

　　是的，没错，伦敦的自治议会爱德华并没有废除，这不仅是妥协的结果，而其中更有爱德华深意。

　　以往的伦敦议会总共才五六十人，这些人都是伦敦各行各业的精英，可以说，他们就是伦敦的民意了。

　　出于妥协条件之一，爱德华许诺，这些人的议员职务将终身任职，没有确切的证据，爱德华和枢密院不得抓捕和解除他们的职务。

　　而他们也愉快的接受伦敦自治权利取消的决定。

　　再之后，爱德华又规定了市议会拥有审核市政府财政权利，拥有可以向国王弹劾市政府官员，但是不能罢免官员，只有国王陛下才有罢免。

　　市议会完全没有任免市政府官员的权利，也没有立法权。

　　但是他们还可以审核伦敦法院判定过的案件，但是，只能向国王提议重审或推翻的意见，也不能直接推翻。

　　当然，市议会保留了这些权利之后，而爱德华也得到了他想要的：伦敦市议会议员名额完全由国王提名，这些人只要再经过市议会的同意即可出任议员。

　　“而且，鉴于伦敦前一阵海盗的袭击，造成巨大的损失，所以，伦敦民兵将解散，他们将成为……”

　　威廉市长的这句话还没有说完，场下一片哗然，当即就有一位商人举手提问。

　　“这位先生，你有什么疑问吗？”

　　“市长先生，请问一下，为什么要解散民兵，以后伦敦的治安谁来负责！”

　　看到这位打断自己发言的先生，威廉笑了笑，随即说道：

　　“这位先生所问的，正是我要说的，我们设立警察厅，所有的民兵解散后，他们全部会成为警察，专门负责伦敦的治安。”

　　“而伦敦城的防务将由国王陛下的近卫军负责，也就是原先的护卫军，陛下护卫军的战斗力想必大家是可以放心！”

　　事实上，警察这一职务是爱德华从地方郡里的治安官拆分而来，这也就是日后英国警察的前身。

　　这是一个历史悠久的职位，英国自9世纪起确立了治安自治的原则。

　　治安官萌芽于理查一世时期（1157年9月8日-1199年4月6日）。但理查即位后苏格兰也未曾安宁。为了平息叛乱，抑制社会动荡，英国便颁布了关于维护王国秩序的法令，重申古老的誓言，要求所有男子遵守“国王的和平”，协助抓捕违反法令，破坏秩序的罪犯。

　　启用了地方骑士，这成为地方治安官的起源。

　　12世纪以后，逐渐出现的由治安法官领导治安官（Constable）负责地方治安的模式。

　　但是治安官还领导着地方的民兵，负责维持地方上安全，他不仅拥有部分司法权，而且还拥有军权，权势极大。

　　刚开始，解散民兵后，就有人提议设立治安官，可是被爱德华否决了。

　　所以，警察才提前三百多年出现在英格兰。

　　而伦敦的防务爱德华就交给了自己的近卫军了。

　　看了一眼手中的演讲稿，威廉市长揉了揉眼睛，继续说道。

　　“而我上任伊始，就会秉承爱德华陛下的意见，对于伦敦的市容市貌开始大整顿！”

　　“根据国王陛下的指示，枢密院的同意下，将设立伦敦城市管理厅，他们全权负责伦敦的街道，房屋，下水道等等一切安全和卫生情况的管理，任何人不得抵制。”

　　对于伦敦的卫生情况，爱德华已经无力吐槽了，只能祭出咱们中国战斗力排行榜榜首的城管大军了。

　　而这些城管大军的来源，就是那些在出征苏格兰回来后的地方残疾民兵们，他们虽然身残，但是满脸的杀气却挡也挡不住。

　　“并且，保留伦敦自治法院，法院的法官由枢密院提名，国王陛下亲自任免，并收伦敦市议会监督。”

　　这句话说完，场下的众人才真正明白，国王陛下的触角已经将伦敦团团围住，越挣扎，收拢得越紧。

　　不过，司法权爱德华已经收回去了，税收和财政则一定要收回去的。

　　“根据国王陛下的指示，枢密院的同意，伦敦市政府之下，独立设置财政厅！”

　　“财政厅只向国王陛下及我负责，其他人都无法管辖！”

　　“财政厅将负责收取伦敦市及其辖区的各类税收，并且收取的税收上缴枢密院财政部百分之七十，剩余的百分之三十有市政府获得。”

　　财政部的设立得到了枢密院大臣们的一直欢迎，对于钱，谁也不会嫌多。

　　“接下来，我们将设立工程建设厅，他们负责……”

　　“还有监察厅，他们负责监察伦敦官员的贪污……”

　　“我们还设立港口码头管理厅，他们负责伦敦港口及各个码头的管理……”

　　“我们将设立济贫院，所有流浪于伦敦的人将会被安置到那里……”

　　……………………

　　就这样足足说了半个多小时，伦敦市政府已经下辖八个部门，终于，快要结束了。

　　“这是最后一个部门，我们将设立人口及户籍管理厅！”

　　最后这两个字一出来，下面的众人顿时脸上精神了许多，蔓延在空气中疲惫的气息立刻消失的无影无踪。

　　要知道此时的英格兰虽然没有户籍登记，但是对于地方上的管控是很严格的。

　　由于圈地运动的开展，大批的农民开始流浪到伦敦等大城市，由于城市部门还不能提供大量就业机会，贫困、失业现象急剧增加，社会动荡不安。

　　为维持经济社会秩序，英国政府恩威并施，一方面开展了有限的救济，另一方面出台了一系列严厉的惩罚和镇压措施。

　　议会制定《手工业法》，规定12—60岁的人都必须工作，治安法官可以命令任何人在农忙季节干农活，工人的迁徙权受到严格限制，任何人都不得在没有书面许可的情况下离开其住地，否则将受到逮捕和遣送。

　　“人口及户籍管理厅将进行人口登记，所有常住伦敦，并且在伦敦拥有房产的人，无论他是贵族还是贫民，他们的名字都应该出现在伦敦市政府的档案里！”

　　“谢谢大家，我的演讲就到这里，感谢国王陛下以及各位大臣阁下的信任！”

　　说完，威廉.塞尔西又朝着爱德华和底下的大臣及议员们鞠了一躬，缓缓地退了下去。

　　随即，大厅里响起了一阵响亮的掌声。

　　就在诸位大臣们和议员们开始准备离开的时候，一直坐在那里的爱德华就突然站了起来，又站回威廉.塞尔西的位置上。

　　看到国王陛下的动作，在场的所有人连忙竖起耳朵，露出倾听状，脸上的表情别提多认真了。

　　“诸位先生们，此次伦敦市政府的成立，寄托着我及枢密院众位大臣的期望，所有人不得怠慢于它！”

　　这句话说完，场下立马想起了响亮的掌声。

　　爱德华等这阵掌声过后，又满脸严肃的说道。

　　“而这次新成立的部门中，所有的官职任命，将与以往的大为不同！”

　　“除了部门的厅长，其他的官员录取我们不再采用推荐的方式来任命。”

　　“而是举行一场考试，一场所有人都可以参加的考试！”

　　“无论你是伦敦人，或者是约克人，只要你是英格兰人就可以参加这次官员选拔考试！”

　　“无论你是原先属于哪个国家的人，哪怕你家在法兰西，家在西班牙……”

　　“只要你的信仰是属于安立甘宗，那么你就可以参加这次伦敦官员选拔考试！”

　　爱德华举行这次官员录取考试，不仅是为了建立起庞大的官僚体系，促进中央集权。

　　更关键的是，这步妙棋将会推动安立甘宗在民间的推广，从而让天主教更快的退出英格兰。


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