第四十二章 魏子明再议改革

华夏天命二年四月底，费皇后诞下一女，魏荣龙颜大悦，取名魏馨。馨与兴相近，寓意魏氏兴盛，群臣自是纷纷道喜，在此不提。

　　皇宫议殿，文武大臣齐聚，商议改革之事。中间因为吴国军队开往边疆和越巂夷人的叛乱，改革之事被中断了一段时间。现在国内无事，魏吴也不侵犯，魏荣遂重提改革。期间，张嶷推荐徐春有才干，魏荣一番查探后，果然有才，遂提拔为吏部侍郎，暂管吏部事宜。又有南乡人刘干，在地方任官时政通人和，为当地人所拥戴。刘干是吕乂好友，经吕乂一推荐，魏荣命其暂管工部。

　　魏荣坐在龙椅上，再次看了眼自己闲时整理的改革草稿，才缓缓说道：“朕之前便有言在先，改革官制。今九部具有人掌管事务，朕便与诸位爱卿商榷各部职责。”

　　“臣等遵命！”众人齐声拜道。

　　“朕决议，户部管理全国户籍、财政、土地、徭役；吏部管理官员的升迁，考核他们任职的情况；礼部管理礼仪、外交；工部管理全国工程、矿产，钻研科技；兵部管理兵源，生产武备；刑部管理法律，刑狱；农部管理全国田地、赋税、手工业和种植业；商部管理全国商业，订立税制，征收商税，开办国企；教育部管理全国师生。各部有尚书一人，官居正三品，下设各院，院由侍郎任主官，侍郎官居正四品上。侍郎统管郎中办理日常事务，郎中官居从六品下。如若各部郎中繁忙，可聘用编外人员为员外郎，官居正八品下。朕考虑到兵部由晋王统管，特在兵部增设一仆射，官居从三品。”魏荣展开草稿，仔细将草稿中的一部分事宣读了出来。

　　“陛下圣明！”众人齐声拜道，在场的几乎都是侍郎以上的官职，正四品大员，给谁都心动啊。

　　魏荣见众人面带喜色，便知自己这条改革算是成功了，遂继续说道：“官职改革毕，朕接下来便是改革军职了。”说完，魏荣看向孟琰费祎两人。

　　“臣等谨遵陛下旨意！”孟琰和费祎自然不敢说不行，魏荣的手段可是很强悍的。

　　魏荣微微点了下头，继续说道：“朕决议，外军以十人为一队，设队长一人，官居正八品上；三队为一连，设连长，官居从七品上；三连为一营，设营长一人，官居正七品上；三营为一团，设团长，官居从六品上；三团为一旅，设旅长一人，官居从五品上；三旅一机动团为一师，设师长，官居从四品下，机动团团长官居正六品上；三师一机动旅为一军，设军长，官居正四品下，机动旅旅长官居正五品下；军以上，设集团军，有都督一人，官居从三品，集团军以三至十军为限。各军职皆有属官，视官职大小而定人员。中南军自即日起，驻扎在云南郡，非有诏令，不得私自行动。改征北军为讨逆军，驻扎在巴西郡，非有诏令，不得私自行动。”

　　魏荣一句“非有诏令，不得私自行动”基本是将两路集团军定在那了，这也是防患军队叛变。孟琰和费祎相互低头看了眼，再次齐声拜道：“臣等遵旨！”

　　见两人还算配合，魏荣心情稍好，便朝身旁常览点了下头。常览会意，向前走了两步，展开一圣旨，宣读道：“奉陛下旨意，讨逆大都督费祎重创魏陇西军，功劳显赫，今加封左骠骑大将军，加食邑三千户。”

　　“臣费祎，拜谢陛下！”费祎伏地大败道。

　　常览展开另一道圣旨，继续宣读道：“奉陛下旨意，改革官制，今改封大司徒杜琼为太师。”

　　“臣杜琼，拜谢陛下！”杜琼颤巍巍地伏地大拜道，太师是正一品的大官，虽然地位显赫，但并无多少实权。

　　“卫将军袁綝，平定越巂叛乱有功，加封右车骑大将军，改封南乡侯。”魏荣有意平衡朝中文武，就加封了袁綝。

　　“臣袁綝，拜谢陛下！”袁綝伏地大拜道，自从被魏荣发掘以来，他可是平步青云啊。

　　“连年战事，朕亦是头疼不已啊。”魏荣苦恼地说道，但随即一改脸色，正言道，“所幸与东吴结盟，接下来的时间，全力发展经济，修整军队。”

　　“谨遵陛下旨意！”众人再次齐声拜道。

　　看着众人都挺配合的，魏荣这才正式说出他改革的明细，“先从户部说起吧，户部自即日起，查明全国各地人口和户籍，禁止人口买卖，卖身为奴期限不得超过十年。若是奴仆愿意赎买卖身契，主家不得阻拦，违令者严惩。”卖身为奴严重影响国家徭役和赋税，魏荣作为一个后来人，可是看得很清楚的。

　　“陛下，卖身为奴是民间自己所为，朝廷若是干涉，这不妥吧？”户部侍郎法邈急忙劝止道，这可是干系全国贵族的利益，如果一旦执行，他户部肯定会成为众矢之的。

　　魏荣老早就知道会有人反对，于是解释道：“终身为奴，这彻底掩盖了一个人的才华和能力。在者，奴仆多，则田间耕者少。耕者少，则粮食少。无粮食，何以维持国家？”

　　“这……”法邈不知所措，魏荣决心已下，他怎么敢违背，只得遵旨。

　　“接下来便是吏部了。”魏荣稍微停顿下，看了眼徐春，见其面色不改，随继续说道，“吏部考核各地官员，不仅仅只听从政务情况，还应随时去民间考查，若是民间怨声载道也提拔了，岂不是让人责骂朝廷不公？”

　　“陛下圣明，臣定当时常查访民情，再考核各地官员。”徐春躬身拜道。

　　“宗爱卿，朕以为朝议时，诸位卿家为国事各抒己见，却要站着言事，此礼不妥。朕决议，自即日起，议殿之上摆放木椅，诸位卿家与朕坐谈。”魏荣早在出任光禄勋时，每次上朝都要站着言事，甚是不舒服，这下自己做皇帝了，自然要改善下。

　　“陛下圣明啊！”这次没等宗预说话，一些年事已高的大臣连忙称赞道。站着言事，时间短还好，就怕时间长，那酸爽，没的说了。

　　宗预对魏荣这项决议自然没异议。

　　“再说工部吧，朕以为，要想国家富，就得先修路。刘爱卿，自即日起，工部先统计出全国各郡到成都、各郡之间、各县到郡府、各县之间的道路情况。”魏荣知道蜀地多山，修路是一个麻烦的事。但不修路，军队行进的速度就会大受阻碍。

　　“臣领旨！”刘干恭恭敬敬地拜道，这是他掌管工部后做的第一件事，自然得格外注意。

　　“晋王，一个合格的士兵，应当有着充足的体力和精力。朕以为，兵部招募的兵员，年龄应当在十六岁至五十岁之间。士兵整日操练，每天当有三餐，每餐都应有鱼肉招待。”魏荣之前遂魏延出征时，发现士兵每天只有两顿饭，吃的都是些蔬菜，偶尔有些鱼肉。如果战事紧张，则只有干粮。三国里面，华夏军队的待遇还算好的，吴军才是最惨的，虽然河网密布，鱼多。这个年代又没有后世那种佐料，整日吃鱼，也挺难受的。吴军部队归各个将军管辖，将军家业大的，有肉吃；家业小的，喝粥吧。

　　兵部尚书仆射蔡康一脸难色的出列拜道：“陛下，朝廷给予的粮饷有限，若是按照陛下说的去办，只怕难以维持下去。”

　　“那就让户部多拔些军费了。”魏荣随口说道。

　　“那就好办了。”蔡康瞥了眼一脸担忧的法邈，微微笑道。

　　“刑部执掌律狱，决断必须有所依据。庞爱卿，刑部自即日起，先编制出华夏律出来，朕阅览过后，再颁布天下。”此前法律都是官员内部共享，这严重影响  了公平。魏荣在后世也是一个愤青，曾经因为当地法官判决不公，半夜把法官的窗户砸破了。

　　“臣遵旨！”庞宏躬身拜道。

　　“农部关乎国家社稷，朕曾查访前朝司农寺职责，深感不妥。朕以为，农部应当在测量全国各处田地，以定土壤肥沃如何，并将所察结果免费告知百姓。耕具能够节省人力，农部应当征调全国良种耕具，普及天下。朕曾听闻中南之地盛产稻谷，农部应当派人去钻研，稻谷品种不同，产量亦是不同。如若中南稻谷能种在蜀地，必能提高粮食产量，这亦是一件利国利民的好事。”魏荣本想说杂交水稻的，但一想这个时候的人未必有这个能力，只能慢慢钻研了。魏荣已经抛出了砖，就看他们能不能发现玉了。

　　“臣必定亲历亲躬，为百姓造福！”吕乂伏地大拜道，魏荣说的是真真切切利民的事，他常年接触农民，清楚得很。

　　“再说说商部了，成都市场繁华，朕亦有所见闻，但这还不够。商贾之利巨大，朝廷应当促进。朕以为，解除宵禁，坊间夜间可以出来游玩。另外，扩展市场，允许夜间经营。盐铁由国家经营，其腐朽，朕不说，诸位爱卿心里有数。朕决议，取消盐铁专营，由商部建立一司，吸纳民间资本，共同经营盐铁。”盐铁专营，大大增加了制作成本，削弱了盐户的积极性，盐价也是高的离谱。

　　“陛下圣明！”刘循大拜道，自费理被贬为庶民后，刘循就接管商部了，不过还是以侍郎的身份。

　　“教育部管理天下师生，朕以为，国家若要稳定，民众必须识礼仪。而只有读书，方可识礼仪。朕决议，自即日起，全国各县都必须设立学校，县设小学，视人口而定初学数量。郡设中学，小学成绩优异者，可入读中学。成都另设大学，中学成绩优异者，入读大学。大学成绩优异者，可入太学。太学毕业后，可直接入朝为官。”魏荣从后世来，知识是第一生产力牢牢站在他心里。

　　没等教育部尚书孟光说话，法邈便“噗通”一声跪倒在地，大呼道：“陛下，国库有限，陛下既要提高军队待遇，又要普及教育，恕臣真的做不到啊！”

　　“额”魏荣一愣，法邈最后一句话令他想起了后世的“恕臣妾做不到”。甩了甩头，魏荣定了定心思，微微笑道：“法爱卿无须担心，朕会先从内库出些钱。不出两年，商部必然赚大钱，到时候国库必然充实了。”

　　魏荣这一说，刘循头上就直冒汗了，摸了摸汗水，刘循有气无力地拜道：“陛下，商部只怕难以提供那么多钱啊。”

　　“刘爱卿无须担心，朕说到做到，你且宽心。”魏荣缓缓说道，顺带着给了刘循一个放心的眼神。

　　“陛下，臣以为，商部所经营之店铺，乃朝廷所立，以店铺为名，难免有些……”尚书令刘敏说到后面便停下来了，费诗倒台后，刘敏就出任尚书令一职了，并加爵略阳县侯。改革之后的尚书令权力小了，魏荣所幸把秘书省撤销了，由尚书省接管其事务。

　　“难免低俗了吧？”魏荣直接说道，随即哈哈一笑道，“刘爱卿所言不错，朕也觉得低俗了些，那就以公司为名吧，寓意公办司署。日后朝廷所办店铺，皆以公司为名。至于盐铺，朕就取名为华夏精盐专营公司。”

　　“多谢陛下赐名！”刘循当即拜谢道。


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