第14章

呢喃之际。

甘罗开始下达新一轮的命令。

“给所有的县令下令，让各县齐头并进。”

平心而论，他很看好三省六部制。

这种制度可以有效地提高政府的效率，避免权力过于集中，同时也能够更好地协调各个部门之间的工作。

然而，秦国这个特殊的时代背景，以及他目前的处境，使得他不得不对三省六部制进行一些调整。

他知道，直接套用三省六部制可能会引起不必要的麻烦。

毕竟，秦国的政治体制已经存在多年，突然改变可能会引发混乱。

因此，他决定只拎出一个尚书省出来。

这样既可以保证政府的稳定运行，又能逐步推进改革。

此外，为了隔绝巴郡、蜀郡、南郡三郡郡尉影响自己的攻略计划，甘罗认为必须得把军权牢牢抓在自己手中。

这也是他选择设立尚书省的原因之一。

通过尚书省，可以有效地控制当地官员。

以虎符，死死抓住军权，确保军事行动的顺利进行。

而以秦王为首、御史大夫为次的三郡郡监御史及其下属，压根就不鸟甘罗。

这让他感到十分无奈，但也明白自己需要采取措施来应对这种情况。

于是，他打造的扭曲版三省六部制，更像是宋朝改革后的三省六部制。

在这个版本中，尚书省成为了核心机构，负责处理国家的政务和军事事务。

其他部门则围绕着尚书省展开工作，形成了一个相对完善的政治体系。

尚书省掌控着政务，枢密院则掌握着军队大权。

至于御史，并不归他所管辖。

为了确保自己下达的命令能够得到准确无误地执行，同时也能适应目前的实际情况。

即使他内心并不愿意承认，但却又不得不面对现实——他精心打造的三省六部制，实际上只剩下一省六部。

“秘书监、大理寺必须要设立。”甘罗写完十几道送给夜郎各县的命令后，沉思良久，心中暗暗说道。

在当前的时代背景下，九寺五监并不适合生存发展。

“郡设秘书监，县设令史。”甘罗嘴角微微上扬，轻声自语道。

县府中的县令史，主要负责管理一县的文书案牍以及历史档案等事务，通常会协助县令处理各类行政事务，并监督基层官员和民事案件。

而他打造的郡级秘书监与县级县令史，则承担着藏书和编校工作的责任，同时还负责修订本郡或本县的历史典籍。

这个机构不仅要秉承郡尉或县令的旨意行事，还要负责掌管重要机密事务，并及时发布郡守或县令的命令文书。

其地位之高，可与尚书省的六部相媲美。

实际上，它相当于正史中的秘书监与中书省的完美融合。

然而，之所以没有将这两个部分别开来设立，主要原因在于郡府及其下辖各县的官吏数量有限。

如果分别设置，必然会导致人力不足的问题。

此外，甘罗也并不愿意赋予秘书监或中书省过多的权力。

再者，当前的背景和他自身的处境也使得他不宜过多地增设下属机构。

在郡府中，各个官员都有着明确的职责分工。虽然甘罗可以借由细化职权之名，推动政令的快速实施，从而顺利地将六部设立起来。

但一旦涉及到三省和九寺五监等众多部门的出现，恐怕就会引起他人的猜疑，甚至被视为有谋反之意。

因此，他必须谨慎行事，避免给自己带来不必要的麻烦。

郡府的郡尉和郡丞，分别掌管着尚未正式更名的兵、刑、工三部以及吏、户、礼三部。

尽管没有明确规定将其称为“部”或“房”，但在交谈时，甘罗经常使用“六部”或“六房”来称呼它们。

县一级设为房，郡一级设为部。

至于国家层面，则还没有相应的设置。

等到将来有了，再讨论郡府的六部应该如何称呼更为恰当。

……

中午时分。

甘罗刚刚用完午餐。

郡丞便送来一份新设秘书监人员的预选名单，并说道：“大人，这是吏房拟定的候选名单。”

“嗯～”甘罗随意地打开看了一眼，便将纸张放在一边，不咸不淡地道：“让他们到隔壁办公吧，有实在不合适的，再行迁职。”

“是。”郡丞应声离开了正堂。

他和吏部的主官，虽然都在名单中藏了自己的心思，但这批人，都是有几分真才实干的。

要不然，他可不敢把名单往甘罗手里送。

巴郡这段时间罢免过的官吏，可不在少数。

因此而得以升迁的基层胥吏，也不在少数。

郡丞刚走不久。

甘罗收到了一封蜀郡郡守蔡泽送来的信。

他自动过滤掉了通篇大半寒暄吹捧的内容，直抓两个核心。

其一，是希望甘罗可以和他一起，联名邀请一人出仕，为蜀郡、巴郡、以及新攻占之地指点官道、水路修葺一事。

其二，表明蜀郡可以加大支持王翦、蒙武率领大军的粮草辎重的力度，以获取蜀郡可以少出点钱，用以自治的目的。

“李二郎……”甘罗接连说了几次这个名讳。

思考蔡泽来信内容的可行性。

近五十年内，整个蜀郡，威望最大的，可能莫过于李二郎与其父，李冰。

当年秦国攻占巴蜀两国时，岷江时时水患。

直至李冰父子二人主导修建都江堰功成，才有了沃野千里的成都平原，天府之国。

都江堰，数千年来，一直为蜀郡造福，更可堪称世界历史中，最为杰出的水利工程。

论水利工程，在秦国乃至天下现今在世之人中，恐怕没几个人，能比李二郎，更专业。

包括韩国即将施展疲秦之计送入秦国的水工郑国，能力也未必比李二郎强。

甘罗思考的，却是另一方面。

正如前面所说，李二郎，在蜀郡，有着非常高的威望和民心。

蔡泽此时让他一同邀请李二郎重新出山。

究竟是蜀郡本地贵族想要在夜郎国等新占之地分一杯羹，推出了李二郎；还是蔡泽拉上了李二郎，试图说服他？

至于蔡泽信中所说的第二点，几乎是摆在明面上的事。

巴郡商业的繁荣，早已超越蜀郡，府库钱财不说充盈，但也够用。

蜀郡想大兴土木，整改艰难蜀道，对钱财的需求，属实极大。

偏偏蜀郡粮产富裕，巴郡能供应本郡之余，拿出一小部分，供给大军，已是不易。

蜀郡出粮、巴郡出钱，本就是甘罗一开始的就计划好的。

“蜀道难，但，黔地，更难。”甘罗兀自感慨一声。

夜郎国和邛都、廉莫的道路难行程度，丝毫不比蜀郡逊色。

后世黔省的道路，他可是记忆犹新。

要想在黔地有所作为，不惜代价贯通道路，是必不可少的。

“公输家也该有动作了。”甘罗结束思索，轻笑一声，提笔回信。


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