第十三章 治吏台治吏令

“臣得蒙大王恩重，势必忠于大王，此生不做他想！”

        司马错一颗拳拳之心，一番谆谆之言。

        常言道，士为知己者死，以秦王之尊，能做到这种地步，已属不易，司马错能不感动吗？

        嬴荡下场，走到跟前，将他扶起。

        “御史令请起，只有你我君臣和睦，才能取下这天下，御史令之才，在于领兵，可如今却执掌这御史台，寡人也是无奈之举，秦臣虽多，但能帮寡人看好这大秦秦吏者，非司马错也！”

        此时此刻，君臣之间，关系融洽。

        司马错这个人，心思缜密，心眼也不少，不似向寿那般，说忠心就只忠心你，一条心不作他想，嬴荡这一番举动，让两人关系又进了一步。

        为人君者，这最高明的御下之道，便是以诚相待，如今，秦王是做到了这一点。

        “大王，治户令公输楠，精通数理，又熟悉我秦国户籍，行治粟治户之举，掌管我秦国府库钱政，乃是英明之举。

        可纵然如此，九卿还缺了四位，太仆，典客，廷尉，奉常，其中太仆掌马政，典客掌管外事，廷尉管秦法，这三位俱是权重，大王若想战后安定，这三人，须得尽早定下来。”

        国无君不成，君无臣，何以为君，司马错这一番话，正是为秦王所虑。

        嬴荡摆了摆手，接下来，才要说到重点了。

        既然想着吏治变法，那岂能没有一个精通吏治，能为秦王行举荐、考核、弹劾等诸多吏事的臣子呢？

        这个人，就如同秦国的吏部大臣，权力更是要大过中央组织部的部长，如此一来，那要求就非常高了。

        如今，咸阳百官待兴，嬴荡又有意在此刻变法，那这人不仅要有手段，而且还能迎合他的变法之想，最重要的，须得忠心秦王。

        能满足这些条件的人，嬴荡心中还真没一个合适的，御史台监察天下，司马错又是为人能干，或许他就能举荐一个堪用之人。

        一个御史台代王监察天下，再来一个治吏台行秦吏举荐、升任、考核等事宜，那在这一块，嬴荡就彻底的放心了。

        “这的确是紧要之事，但并非最要紧的，寡人以为，应该是我秦国无行此吏事的臣子，所谓吏事，便是我秦国官吏的招纳、任命、举荐、考核、升任等事宜。

        这秦国，是寡人的天下，是嬴姓秦氏的天下，更是秦国所有秦吏的天下，他们才是我秦国的基石，秦吏大兴，秦国才能大兴！

        今，寡人欲设治吏台一府，地位与治户台相当，专司我秦国吏治一事，此次九卿去了五位，若是有这治吏台，就能立即举荐、考核、之后再行调任，补上这空缺，保我国府安定，此乃治吏台之重也。”

        治吏台！

        听闻，司马错神情有些惊异，在口中又轻声念叨了一遍。

        掌管考核，升任等大事，那这权力岂不是更要大过了御史台，这可是一件大事情，比当初国务府开府都要大。

        以往秦吏，都是由丞相推荐，秦王任命，或是秦王直接任命，甚至可以不需要通过秦王，但有了这治吏台，不仅是丞相的权力被削弱了，尤其是这考核一说，更是让秦国贵族们，再也无法和之前一样，随随便便就有了官职，看来这治吏令定然又会是一个国务大臣了。

        国务府四个变作五个，毫无疑问的，谁的权力都会被削弱，大王是深得这君王平衡之要，眼下咸阳正乱，大王独断乾坤，这件事情做起来毫无阻力。

        集权于国务府，国务府再集权于大王，不说秦国，就是大周大商，也都没有听说过如此集权的事情。

        想到这里，司马错的神情才恢复正常，但看秦王的眼神，却再也不能像之前了。

        “大王英明，秦吏乃是我秦国强盛之根本，若有这治吏台一府，则秦吏来去，万事皆有可依，如此能杜绝才不及位者，德不足执重者，行不端不利国者，此乃大善之举！”

        嬴荡点了点头。

        这就对了，不管做任何事情，总得有人支持，有人支持，执行力才高，事情做起来才快。

        始皇帝一统九州，行三公九卿制，其后又有三省六部制，而嬴荡想要的，是一个内阁，取名国务府，这用意已经很明显了。

        有了这治吏台，再发明了纸张，就可以给秦国所有的官吏做一份智库，上面写上每个人的履历，行为，德行，哪里人，何时入秦，哪家弟子，只有做好了政审，方能知其忠心。

        “正是，治吏台有举荐之权，有考核之权，有任命之权，但并无决断之权，凡中大夫以上官职，先得治吏台举荐，其后国务大臣商议，最后呈报寡人来定。

        凡县级秦吏任命，须得上报治吏台，由治吏台举荐人选，再行各方议定，有升任者，也需得上报治吏台考核；至于我秦郡守一级，由治吏台举荐，国务府商议，凡秦吏调任，皆不能离治吏台也，如此，才能有御史令所说，秦国吏治可安。”

        从上至下，相互制衡，不管是权利大小，最要紧的是平衡，只有权利能被有效的制约，才能更好的为人民服务。

        秦国的官吏，一是自荐，二是举荐，三是贵族蒙荫，从此之后，不管是自荐，还是举荐，亦或是蒙荫，无能力者，不忠于王者，都不能上，贵族们再也无法蒙荫子嗣，势力只能是一天比一天弱了。

        以后等着治吏台稳定了，还可以行国府考试制度，召集山东六国的士子，共同入秦，甘茂那句话，若要这天下，就需得用天下之人，对此嬴荡可是记忆犹新啊。

        “那这治吏令，大王可有人选？”

        嬴荡大笑。

        “这正是寡人来寻你的目的？”

        这一次，司马错沉思了许久，都还没有答话。

        “御史令可有何难处？”

        这时，一向稳若泰山的司马错，眉头几乎要皱成一团了，这让嬴荡还是有些意外。

        “臣的确是有难处，治吏台乃是要职，必先忠于大王，其次要深知用人之道，最好能研习百家之学，如此才能为大王招揽百家人才，最后，还得有勇且细，臣思来想去，合适的就只有一人，只是他与臣关系紧密，臣应该避嫌，不得举荐！”

        这么亲密，亲密到能将司马错给拦住了？

        “哈哈，无妨，这举贤不避亲，若是真有贤能，御史令何罪之有？”

        “臣举荐侍御史司马恒。”

        这下，真给嬴荡愣住了。

        司马恒是谁，是司马错的嫡子，今年三十有二，久在蜀地，对此也不了解，不仅年少，更是没听过这人有何大才，司马错是个聪明人，不会做这样的蠢事吧。

        难道这司马恒真有大才？

        司马家的人个个聪明，司马错的八世孙出了一个叫司马迁的人，还有项羽封了一个殷王司马卬，据说那那司马懿就是这司马卬的后代，司马懿又生下了司马昭，司马昭又有一个儿子，叫做司马炎，就是晋武帝。

        嬴荡对于这姓司马的倒是不介意，介意的是，国务大臣里面，有两个是姓司马，司马家族的人，脑子后面可是自带反骨啊。

        “大王，司马恒虽是臣嫡子，但常伴臣旁，臣在蜀地时，他任长史，臣在御史台时，他任侍御史，御史台顺利开府，司马恒功劳不小，他善识人，这治吏令，在臣所见之人中，只有司马恒能够胜任。

        他虽是臣嫡子，可与臣是如同南北，大为不同，世人皆知，臣做事稳妥，可司马恒一向激进，在臣看来，大王治吏台也一样激进，司马恒有勇，只有他才符合！”

        有勇？

        治吏令一开始是要得罪不少人了，的确需要有勇气的人。

        一向谨慎的司马错说了这么多，这应该是真有才华了，就是司马恒也行，一个司马家族，在寡人手中也翻不了天。

        “御史令举贤不避亲，此乃大忠也，令司马恒来见寡人！”


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