第四五七章 廉贞初显威力

“臣等拜见皇上。”

        “众卿免礼。”

        天启三年的正月，十六日，元宵节过后，大明帝国新一年的国务会议如期召开。

        君臣问礼后，大家各自坐定，然后朱由栋清了清嗓子：“开始吧，因为这是今年第一次会议，所以朕想先问一下户部，去年的收支出来了么？”

        “皇上。”户部尚书许弘纲起身：“户部最近这些日子只放了两天假，紧赶慢赶，大体数字是出来了。虽说时间有限，有些统计还不是很精准，但走展应当能控制在十万元以内。”

        “好，那就请大司徒给我们通报一下去年我们的收支吧。”

        “遵旨。”许弘纲行了一礼后打开一本册子：“天启二年，国家收入的货币税全部折算为银元后，合计为六千四百三十五万余元。除现银外，尚有征收的米麦、薪碳、草料等大量实物税。这其中，米麦等主食一共是三千七百余万石。”

        许弘纲报出这么一串数字后，参会众臣各自都有了反应，有的欣喜，有的沉思，有的交头接耳，一时之间，会场里响起了各种嗡嗡之声。

        待得众臣们稍稍思考、小声交流了一阵后，朱由栋才道：“大司徒，万历四十六年（朱由栋在那一年的五月登基）结束后，那一年的收入是怎么样的呢？”

        “是。”拱拱手，许弘纲翻开了手边另一册明显看起来旧了许多的册子：“万历四十六年，户部的收入一共是各类粮食四千七百五十万石，各类银元21785万元。”

        “咦？”当许弘纲报出这个数字后，很多大臣都发出了惊讶的声音：这，这才两年啊，怎么实物税减少了这么多，而货币税却又翻了三倍？

        “朕记得，那一年的银钱收入，盐税就占了1200万是吧？”

        “是的，皇上。万历四十六年，户部按照皇上的旨意，将以前皇室和户部征收的丝绢布麻棉花等实物税，全部改为了货币税。当年折银是453万元。草料、马匹等，也全部改为货币税，当年折银下来是230万元。从万历四十六年开始，徭役也可以缴纳银元替代。当年收到徭役折银330万元。剩下的才是茶税、冶税、船钞商税等，呃，当年因为暹罗、日本进犯我大明，海路断绝，所以船钞商税为隆庆开关后最低，只有135万元。

        而在去年，这六千多万元的收入里，盐税仍然是固定的1200万元。丝绢、草料、马匹、徭役等折银稳中有降。主要的增长点，来自于商税。去年一年，国内的商税从万历四十六年的不足150万元（含公路使用费），暴涨到3100余万元。这笔钱，除了海关收入和国家外贸入超有1200余万元，以及茶税、海外五州缴纳赋税外，主要就是由皇上新成立的国家工商总局收取的各种国内的商税。”

        “嘶~”参会的大臣们在听完许弘纲说完去年收入暴涨的细节后，个个都显得更惊讶了。稍稍一愣神后，首辅方从哲才缓缓的站起身来：“皇上，这商税一下子收了这么多，也不知民间”

        “哈哈哈，首辅，今天工商总局的三位负责人也来参会了，不如让他们回答你的问题。”

        说完这话后，朱由栋的手指点了点，工商总局局长李国俊站了起来：“首辅，诸位上官，工商总局自天启元年年末成立后，经过一年多的运作，已经可以在全国各省份的府治所在城市充分履职。去年，经过工商总局收取的商税，一共只有1700余万元。按照我们的估算，全国的商税大概仍然只有十税一的水平，还有很大的上升空间。而且，随着蒸汽机的推广和不断改良，全国各地的厂房也越来越多，下官估计，在今年结束后，商税应该能够突破2500万元。”

        “这，这简直就是皇上，老臣佩服得五体投地。”

        “哈哈哈，首辅着相了。首辅啊，众卿，其实也该让你们知道，这商税可是一点都不好收啊。那个，王华钦，你的税警团，去年一年打了多少仗？死了多少人？”

        “皇上，臣惭愧。因为去年是国家第一次用新办法收取商税，所以各地多有不理解、不接受的商家。更有较大的商团武装抗税。呃，去年一年，税警团参与的百人规模以上的战斗一共是七十八次，千人以上的有一次。几人、数十人规模的冲突，数不胜数。全年，税警团牺牲税警三百二十三人，更有七十多名税警的家属被黑恶商家报复性杀害，其中甚至还有襁褓中的婴儿。总算是各地官府大体支持，各地驻军响应也很及时，所以，这商税基本还是收起来了。”

        看着众臣都面色凝重的点头，朱由栋又点了王执：“你来通报一下收取商税的其他情况。”

        “遵旨。”工商总局第二副局长王执起身：“诸位上官，工商总局收取商税的前提，是要废除各地既往的过路费，以及各种关卡的吃拿卡要，还有便是各地官员的黑手，也要斩断。万历四十六年，朝廷修建的公路，收取了过路费135万。天启二年，国家水泥公路的里程，是万历四十六年的两倍，而过路费的收取为零。可以说，至少在朝廷这个层面，是有效履约的。

        但是，各地地方官府，仍有继续设立关卡，向商人收税的。甚至还有少数官员、小吏以及差役，向商人无端索取好处。天启二年，工商总局总共接到各地商人投诉两千七百五十三起，全部都是商人在依法依规缴纳商税后，还要被各地衙门盘剥的问题。截止到昨日，工商总局一共是完成了两千六百八十七起投诉的处理，这其中，大部分地方官府收到我们工商总局的意见后，都对违法收取的税金进行了退返。但也有部分官员、吏员乃至差役，执迷不悟，甚至态度恶劣。对这些人，我们只好进行制裁。

        天启二年，工商总局累计转送都察院、刑部相关案件三百五十八起，截止到昨日，摘掉了两百余名官员的官帽，废掉了七十余名情节特别恶劣的官员的功名。另外还处理了九百余名吏员和两千多名差役。”

        听着王执的汇报，朱由栋心里大感欣慰。

        大明建国两百多年来，就没有正儿八经的收过什么营业税、所得税、财产税。但是商人们平日里的负担并不轻：因为没有明确的商税收取法令，以至于地方官府在面对商人时可以随意发挥。这就导致商人们在名义上少交甚至不交商税的同时，却要另外拿出大量的利润来贿赂官员。由此导致官商深度结合，加速官场不说。还使得大明朝廷收不到钱的同时，普通百姓遭受的盘剥持续加重。

        收取商税，就是要把各地官府的灰色甚至黑色收入斩掉，一切都拿到明面上来。如此，吏治能够得到改善，国家收入大增的同时，才更有力量去履行国家职责，进行军队建设、基础设施建设、赈济灾民等工作。

        朱由栋深知，要把各级官府以前的惯性收入斩掉，让大家接受新的制度，是一件违背既得利益阶层人性的事情。这做起来，其难度不是一般的大。

        这里面的关键在于：商人们在依法缴纳商税后，是否可以不再被既往的‘规矩’继续盘剥。只要能够做到这一点，或者说被‘盘剥’的金额大幅度减少，以至于减少幅度超过正常缴纳的商税。商人们都会愿意支持朝廷的新政。

        所以，在这里面，地方官府的表现才是关键。

        目前看来，在强力推动收取商税的一年里，各地官府虽然也有不少犯事的，但大多数都是习惯使然。真正丧心病狂顶风犯事的，有，但是少数。

        要知道，大明现在的文官两万五千余人，吏员近六万，差役近二十万。这么庞大的基础中，只有三千多人受到处理，这个比例已经很低了。

        虽说肯定有相当部分商人缴了商税还被继续盘剥但是不敢开口举报，虽说肯定有工商总局没有处理到的地方。但这个比例之低，仍然让朱由栋喜出望外——他本来都有心理准备，想要效仿朱元璋当年操刀把全国官吏杀个人头滚滚的。没想到真操作起来，犯事的官员的比例这么低。

        嗯，很好，看来廉贞的效力，真的开始发挥作用了。


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