第三零七章 万历四十五年（一）

“殿下，工部这边，京张（家口）、京山（海关）上月已经完工。洛太（原）、太大（同）、洛西（安）三条公路完成度接近八成，京洛（阳）、京济（南）沿途地形复杂，加之路途遥远，完成度只有四成到五成。

        鉴于以上情况，加之春耕已经开始，所以臣在两月前就下令工部官员逐渐的将工地的民夫予以遣散。让他们回到原籍开始准备今年的耕种。总之，万历四十五年内，除京洛、京济两条公路还需要留下二十余万民夫外，其他以工代赈的民夫，都可以回家了。”

        “刑部这边，新版《大明律》重新修订完毕，按照殿下的意见，以及参考罗马法系、睡虎地秦简的法令精神，新的大明律在条文上更加细致，预先对各种可能发生的情况作了详细的规定。如此，判案者的权限被明显缩小，如果这样的法令能够得到明确执行，那臣相信，以后我大明的冤假错案要少得多。”

        “户部这边，殿下，诸位，由于去年席卷北方的蝗灾，所以朝廷对北方诸省全部免税。因此，去年北京户部的收入只有1800万元。这点收入肯定是不够支出的，除了将前年的结余全部耗干外，还拉了320万盐矿款。

        去年的蝗灾到此时，可以说算是彻底结束了。损失方面，一季的庄稼全都没有了，朝廷为了赈灾，先后花出去了两千三百多万石粮食以及一千五百万银元。截止到今年4月，户部收到的数据是，因蝗灾引起的饥荒而死亡的，北方五省一共是三万两千余人。在工部逐步让参加以工代赈的灾民返乡耕种的情况下，户部的新黄册上显示，仍然损失了大约七万口。这个，在国家付出如此多的力量下，还产生了这么多的流民，是我们户部没有做好事情。臣特在此请罪。”

        “诶，大司徒不必自责，灾民两千多万，怎么可能做到面面俱到，做到这个程度，孤完全能够接受。只是户部要发文下去，各地官府，要抓紧排查这七万多流民到哪里去了。查到之后要安排人手，尽快带他们返回原籍。”

        “是，臣领命。”说完这句后许弘纲又站了起来：“本次蝗灾虽说范围极大，受灾百姓极多。但大规模的以工代赈后，已经完工的京张、京山两条公路，仅仅是在今年头四个月，就给朝廷带来了20万元的过路费，加上今年也开始收费的京津公路，这笔费用达到了35万元。若是其他几条公路也全部贯通并开始收费，虽说蜀王、福王等藩王要在里面分成。但臣大致估算了一下，国家每年可以拿到至少800万元。”

        “嘶~~！”许弘纲报出这个数字后，参会众臣全都发出了一声轻叹。当然，坐在主位上的朱由栋却没什么表情。

        这就是商税啊！可是这仅仅只是冰山一角啊！真要是能够全国收取商税，光是这一块我就起码能拿到两千万！

        “除了公路外，本次以工代赈，国家还组织人力在各地修建了水塘、水库、沟渠等。有了这些东西，只要地方官员工作得力，除非是那种百年难遇的旱灾，否则北方诸省以后不会因为雨量过少而绝收了！

        至于今年是否有蝗灾嘛，殿下，诸位，今天是五月一日，臣这边收到各地报上来的情况，都是田间地头有零散的跳蝻，未见明显聚集。所以，今年即便不是一个丰年，至少也不会绝收。”

        “呼~”得到许弘纲如此保证后，大家都长舒了一口气。

        “吏部方面，殿下，诸位。去年北方五省以工代赈，都察院派出所有御史和丙辰年的新科进士们下去督促赈济粮款的发放。其结果，下官汗颜得很。一共是拿下了两千七百三十名官员，其中文官九百八十五名，剩下的都是武官。”

        听到赵焕如此说，王象乾也赶紧站起身来：“臣亦有罪。”

        “大司马且安坐，今天特意把你们兵部留在最后发言，你有的是时间慢慢讲。”

        王象乾惶恐的坐下了，赵焕继续道：“吏员有两千七百余人被拿下，至于差役，这个倒是不多，只有两千余人。”

        “嗯”手指关节敲打了一会桌子，朱由栋道：“吏部准备对这些人如何处置？”

        “全部革除功名，转交刑部按照大明律处置！”

        “好，大司寇，这个事情就交给你了。孤的意思是，人，少杀一些，重在追赃！罚款！孤要让这些人倾家荡产，然后在贫困交加中渡过余生！”

        “是，臣领命！刑部已经在从全国各地抽调司法官员入京，尽快完成这数千人的处罚。”

        “嗯，那么，大冢宰，官员一下子少了这么多，这缺额怎么办？”

        “呃，除了按照殿下的意见，去年开始，所有新科进士全部先从县令干起外，臣还准备选拔部分举人填补缺额。”

        “嗯，此事请吏部尽快办理吧。务必要在今年，让北方五省的秩序回复稳定。”

        “是，臣领命。”

        “好了。”深吸了一口气，朱由栋指了指王象乾：“大司马，请开始吧。”

        “是，殿下。”王象乾面色严肃的站起身来：“臣先说去年的蝗灾，之所以那么多武官被查处，一方面是这些家伙确实混账，另一方面则是，各军镇受灾也极为严重。普通军户，自然是靠朝廷赈济活了过来，而那些在大灾之时仍然伸手的军官，臣的意见是，按照金额来，贪墨超过五百元或者一千石粮食的，抄家，斩首。其余的，抄家、罚没赃款，加入筑路队服役。”

        “嗯这个方案可以。曹文诏、李纯忠。”

        “臣在。”

        “虽说现在边事压力大，但这次处置的人，手里都是有刀的。你们两卫，各出一个千户队，帮助兵部和锦衣卫锁拿以上人员。”

        “呃是，臣等领命。”

        “好，大司马请继续。”

        “是，臣接着讲新军建设。自去年兵部拿到户部划过来的款项后，在工部的支持下，迅速完成了十二万新兵的征召。截止到去年十月，所有新兵、军官、装备全部到位。按照殿下的要求，兵部将其划分为七个镇，分别驻防在北直隶各府。现在，为期半年的新兵训练已经完成！

        今年三月，兵部将这七镇新兵各抽调了一个千户与蓟镇的精锐进行了会操。第一次，新兵完败。第二次，蓟镇完败。之所以出现这样的局面，主要还是在于第一次会操时新兵方面面对呼啸而来的骑兵发生了大崩溃。而第二次之所以新兵完胜，则是横海卫派了三百老兵补充了其中一个千户”


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