第一六八章 当初的戏言
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今年冬天很正常,不如往年冷,也不如往年热,京城也是如此。
正是一年一度节度使入京的日子,听起来霸气的名字,都知道不过是前朝的巡抚。京畿附近的几省一年一进京,汇报各省的各项工作。
禁城中。
太监看着皇帝手里厚厚的奏折,看着皇帝时不时点头称是的神情,以为这又是刘钰的奏折。
然而并不是。
刘钰的奏折几乎每个几天就会来一封,除了一些废话外,几乎成了每天的日记。
今天士兵都知道左右了、昨天士兵们领饷银高呼谢陛下的饷银、前天士兵正式发枪了……
基本都是这样的事。
皇帝已经到了偶尔几天看一眼的地步:短奏折如此,一旦刘钰又来了长篇累牍的奏折,皇帝必会仔细查看。
太监所想的只是一种习惯性的思维,长且能不被皇帝骂两声的奏折,大多出自刘钰之手。
待长长的奏折看完,皇帝摆驾天佑殿。
一众“平章事”们正在研究蒙古各地驿站存粮的事,今年的大灾导致整个山东遭灾,朝廷又要蠲免,又要救济,这蒙古驿站存粮的事就耽搁了许多。
朝廷的钱是有限的,用在救灾上,就不能用在征战上,总不能开三饷。
皇帝一来,书写房轮值的人都要离开,便知道肯定是军国大事了。
再一看那厚厚的奏折,以为刘钰又出了什么幺蛾子,几位平章事心里都是一咯噔。
然而皇帝却道:“诸卿且看看这个,这个白云航果然是个能吏。”
几个平章事暗自松了口气,心想若是这个白云航的事,陛下心情应该挺好。毕竟整个山东和胶东都遭了灾,这白云航却一枝独秀,愣生生做到了“少有逃亡、救济得力”。
朝廷一开始还不信,直到派了人专门去看,这才相信确有其事。
之前皇帝已经表彰了一次,这一次又说这个,众人心想这白云航怕不是也要飞腾?
也有心思细腻的,不由想到了白云航的一些赈灾手段,心想此人飞腾,与刘钰脱不开关系。
果然,还没等看奏折呢,皇帝又道:“都言近朱者赤、近墨者黑。那舒图跟着刘钰不过一两年,与罗刹一战攻城拔寨多有表现,如今在黑龙江也是做得极好,今年征收罗刹毛皮商税三千余两。如今这白云航在文登,不过是离着刘钰近了点,竟也做出了好大的事。”
嘴上夸着,固然是因为白云航奏折上的事让他高兴,也因为当初刘钰出的“以商控蒙”的想法,今年便收到了实效。
内帑投入的股本,联合山西、西京的商人,跑对蒙古、对罗刹的买卖。
插入其中的孩儿军秘谍不但绘制了详细的蒙古各地图,还把蒙古各个部落首领的喜好等一一报出,给出了一份完美的答案。
朝廷安抚那些蒙古首领的钱,也真的如刘钰所说,大部分又流了回来……因为这些喀尔喀首领们的钱,也只能买商队的货物。
更让李淦高兴地,便是内帑投入的钱,今年分红九万余两,昨日刚刚送回。
九万两不多,但这只是一个开始。
军事、政治、经济的目的,全都达到了。
刘钰在东边,虽然没送回来钱,但却换回了两艘军舰,暂时还未送抵,但确确实实是个良好的开始。
白云航的奏折上也提到了刘钰的帮助,李淦想着“摊丁入亩”这样的事,恐怕大臣们指定会大吃一惊,便先说了一件看似无关的事。
想着等平章事们看完了奏折上的内容,必要一番大论。果然,奏折看完,几位平章事脸上都露出了不同的神情。
这奏折……要起大波澜啊。
这个白云航,真是求功劳求疯了,这样的事也敢写?
再一想这人在福建搞教案而成名,一些人心头也大约可以理解,这就是个赌徒,又一次在赌前途,而且赌的比上一次大得多。
上一次若是赌输了,最多革职。
这一次若是赌输了,闹不好死后要开棺戮尸的。想想那几个干改革的人的下场,商鞅车裂、王安石名比秦桧、贾似道大奸臣为名、张居正开棺戮尸……这白云航莫不是疯了?
这样想着,却不得不承认此人是个能吏。
趁着大灾的机会,清查的田亩,救灾备荒,用了七天时间在全州推广了救灾作物,整个胶东饿殍遍地的时候他的文登州表现最佳。
更为可怕的是此人的奏折……有着明显的刘钰化的倾向。
田亩数几何、原本税收几何,写的清清楚楚,数字罗列的明白。
这还不算什么,真正让他们感觉到有一丝“刘钰味儿”的,是后面的一系列数字。
包括这样的政策如果实行,地亩数和家里人丁的组合,哪些是得利的、哪些是受损的,居然还画了一张图表,有一条纵轴是人丁数、横轴是亩数的曲线图……
这要不是“近朱者赤近墨者黑”的缘故,就见了鬼了。
可这些人却不得不承认,这个曲线实在是太直观了,哪些人会受损反对、哪些人会感激支持、哪些人不支持也不反对,一目了然。
除此之外,还有一系列的配套政策。
包括:
田地分等各加多少摊入的丁银。
摊丁入亩之后,有利于各地移民缓解土地矛盾,因为官员不会在意人口而只在意土地,这就可以放松人口前往辽东、蒙古、黑龙江、台湾等地垦荒。原来人口还意味着丁银,现在丁银摊入土地,官员就会鼓励垦荒、鼓励移民:人地矛盾解决,当地起义的几率也会变小。
摊丁入亩后,鉴于税收运输需要熔炼银锭有损耗,建议把损耗的银子增加到税收里面,多征收几分正税,杜绝各地借此收杂税。
官员反对,因为利益受损,建议可以增加官员的俸禄,根据各地征收的银子多少,按照不同程度提高官员的俸禄。
请求以往的贪污既往不咎,而从真正实行的那一天开始,之后若不收敛则再加罪。
这些政策,既有改革,也有妥协,可执行性极高。
在场的人谁都清楚,因为照着白云航绘制的图表一看,就能知道,这摊丁入亩的政策一旦实行,地方乡绅必然反对。图表很明确,那些人的利益将会受损,而且是地越多损失越大。
现在这一切还只是一个“请求试行”。
问题是文登州现在土地已经清查完毕、人口统计完毕、大荒之后还有蠲免期可以缓冲和提前准备。
很显然,这个政策在文登实行简直是易如反掌。
固然有人反对,可有什么用?
皇帝既然把这封奏折拿出来,那用意也就很明显了:支持。
今年救灾,白云航又是皇帝树立起的典型,这时候攻讦白云航,那岂不就是打皇帝的脸?
帝曰:能。然而这人却是个无耻败类,心怀不轨,那不就是说皇帝眼瞎?
万事俱备,只欠东风,想都不用想,执行下去之后,一定会执行的很完美:七天能把救灾种植的事推广全州、能真正把土地清查一遍查出来六十多万亩的隐没土地,实行新政还能有什么困难?
多数人都在考虑奏折上的政策本身时,英国公、左平章事张牧之,却在考虑另一件事。
他在意的不是政策本身,这种想法能想到,并不意外。关键是执行。
而说起执行,看着奏折上介绍的之前清查田亩、救灾组织等事的过程,张牧之不由想到了几年前的一件事。
刘钰带着武德宫的学子胡闹,去敲登闻鼓,上了一封书。
书上很多吓死人、能让朝堂乱翻天的话,但里面有一条,此时却蹦入了张牧之的脑海。
“选拔良家子,培养为胥吏,做巡视组。以三五百人为宜,能查田亩、查冤案、查人口……以州县为目标,半年为一期,空降过去,架空地方官和士绅胥吏,全面清查、全面整改。待清查结束后,再复原官,以新田亩数为准……”
这个政策当初被皇帝用来作为和大臣们讨价还价的筹码,因为没人知道是否可用,只是听起来似乎可用。
然而,文登州如今所做的一切,都证明了一件事:这个办法,的确可用。
清查田亩,不是文登州州牧查的,而是趁着休沐假期,借聘了刘钰手底下的军官。
救荒粮种植技术普及,不是文登州府衙办的,而是借聘了刘钰手底下的军官。
这没什么,因为刘钰前几天的奏折说了一件事:新军的组织方式、参谋制度、练兵统兵和指挥分开。
说这一切,都是在说一件事。如果皇帝想把他调走,那么这支新军一样具备战斗力,这不是刘家军,只是皇帝的青州兵。
刘钰也做到了当初的承诺:有制之军、无能之将,亦不可轻败。
至少,奏折上是这么说的,只说新兵已经招募,朝廷可派知兵大将,于明年秋季去威海看演武。
自信之外,更像是为这一次文登的事做个铺垫。即便他干预了地方事务,但并无私心,新军也是随时可以把他调走,请皇帝放心。
现在想想……只怕刘钰当时就已经考虑了这些事,怕文登的事引发皇帝的猜忌,更显然刘钰早就知道白云航要上这种变革的折子。
张牧之心想,当初胡闹的言语,刘钰这是做出来给众人看看:真的行。
是给皇帝看的,也是给大臣看的。之前只是说说,现在真正做了,那就可以让皇帝又多一个筹码。
政策有很多好政策,而实行下去总会出这样那样的问题,文登的做法提供了一个样板:一群和当地没有瓜葛的、隶属于皇帝的良家子专职吏员,空降地方,没有阻碍地完成田亩清查等以前难做的事。
而文登,也给出了这么做的好处。一个州,六十万隐田,每年可以为国库增加多少收入?
全国这么多州县,清查的田亩税收,难道还不够养一支数百人的直属皇帝、与地方无瓜葛的吏员?
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